Дело (УИД) 70RS0001-01-2022-002678-58

№ № 2-1970/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.10.2022 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Кишварзода Х.,

помощник судья Карпова С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-ОПФ РФ по Томской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.10.2021 сроком до 31.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 /________/ к ГУ-ОПФ РФ по Томской области об установлении факта принадлежности документов, включении периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее - ГУ – ОПФР по Томской области), в котором просила установить факт принадлежности трудовой книжки AT № 3920086, заполненной 23.02.1988; архивной справки № 02-01-11/2235 от 27.09.2021, выданной архивным отделом администрации г.Томска; архивной справки № 02-01-11/2234 от 27.09.2021, выданной архивным отделом администрации г.Томска; включить в страховой стаж период работы с 02.02.2011 по 22.09.2017 в должности кладовщика у ИП ФИО4; назначить страховую пенсию. В обоснование требований, указано, что при заполнении трудовой книжки серии АТ-V № 390086 от 23.02.1998 указан лишь год ее рождения, без указания даты и месяца рождения, в архивных справках от 27.09.2021 № 02-01-11/2234, от 27.09.2021 № 02-01-11/2235 не указана дата ее рождения, не расшифрованы ее инициалы. Решением ГУ – ОПФ РФ по Томской области от 23.03.2022 № 2286 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж не засчитан период работы с 02.02.2011 по 22.09.2017 в должности кладовщика у ИП ФИО4 Указанный отказ считает не законным, нарушающим ее конституционное право на получение пенсии.

Определением Кировского районного суда г.Томска от 04.10.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ИП ФИО4

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования требование поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 01.10.2021, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ИП ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, определив на основании ст. 1678 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося лица, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд вправе установить факт, имеющий юридическое значение.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (ст. 264 ГПК РФ).

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу указанной нормы трудовая книжка является правоустанавливающим документом, поскольку после окончания трудовой деятельности пенсия назначается на основании документа, подтверждающего трудовой стаж.

Наличие исправлений в трудовой книжке в части даты рождения истца, ставят под сомнение принадлежность трудовой книжки этому лицу. Факт принадлежности трудовой книжки является юридическим фактом, от установления которого зависит возникновение у истца права на назначение ей трудовой пенсии.

В судебном заседании установлено, что в трудовой книжке серии АТ-V № 3920086, заполненной 23.02.1988, дата рождения истца ФИО1 указана «/________/» вместо «/________/», при этом фамилия, имя, отчество аналогичны паспортным данным истца. В архивной справке № 02-01-11/2235 от 27.09.2021, выданной архивным отделом администрации г.Томска, архивной справке № 02-01-11/2234 от 27.09.2021, выданной архивным отделом администрации г.Томска, не расшифрованы инициалы истца, не указана дата рождения.

Вместе с тем, судом установлено, что трудовая книжка серии АТ-V № 3920086, заполненная 23.02.1988, архивная справка № 02-01-11/2235 от 27.09.2021, выданная архивным отделом администрации г.Томска, архивная справка № 02-01-11/2234 от 27.09.2021, выданная архивным отделом администрации г.Томска, принадлежит истцу. Факт принадлежности этих документов ФИО1 подтверждается доказательствами по делу в их совокупности.

Личность истца подтверждается паспортом, согласно которому ФИО3 /________/ родилась /________/

В соответствии с архивной справкой № 02-01-11/2234 от 27.09.2021, выданной архивным отделом администрации г.Томска, в документах Томского Горпромторга г.Томска содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1: в ведомостях начисления заработной платы сотрудникам магазина № 36 Томского Горпромторга г.Томска за 1988 года ФИО1 значится продавцом, имеет начисления с февраля 1988 года, 03.10.1998 уволена по п. 5 ст. 29 КЗот РСФСР переводом в объединение «Лесстройторг» (приказ от 03.10.1988 № 296), при этом сведений о приеме ФИО1 не имеется.

Согласно архивной справке № 02-01-11/2235 от 27.09.2021, выданной архивным отделом администрации г.Томска, в ведомостях начислений заработной платы сотрудников Томского Горпромторга г.Томска содержатся сведения о получении ФИО1 заработка, осуществляющей трудовую деятельность в Томском Горпромторге г.Томска в должности продавца в феврале, марте, апреле, мае, июле, сентябре 1988 года.

Анализируя данные доказательства и записи №№ 1,2 трудовой книжки, об установлении факта принадлежности которой просит истец, суд усматривает, что они соотносятся между собой. Так, трудовая книжка АТ-V № 3920086, заполненная 23.02.1988, отражает период работы лица, которому она выдана с 23.02.1988 по 03.10.1988 в Томском Горпромторге г.Томска: приказом от 23.02.1988 № 19 принята на работу в должности продавца в магазин № 36 Томского Горпромторга г.Томска, уволена приказом от 03.10.1988 № 296 по п. 5 ст. 29 КЗот РСФСР переводом в объединение «Лесстройторг».

Из решения ГУ – ОПФ РФ по Томской области от 23.03.2022 № 2286 следует, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж ФИО1 включены периоды работы и иной деятельности: с 10.12.1991 по 12.03.1992, с 13.03.1992 по 08.11.1993, с 02.10.2000 по 31.12.2001в Республики Беларусь.

Анализируя указанные доказательства и записи №№ 4-9 трудовой книжки, об установлении факта принадлежности которой просит истец, суд усматривает, что они соотносятся между собой. Так, трудовая книжка АТ-V № 3920086, заполненная 23.02.1988, отражает период работы лица, которому она выдана в Республики Беларусь: приказом от 09.12.1991 № 1643 принята с 10.12.1991 в ГП «Минская почта» на должность почтальона, 08.11.1993 уволена; приказом от 02.10.2000 № 116 принята в магазин № 2 продавцом 2-ой категории на основании решения Мингорскома от 27.07.2000 № 850, приказом от 10.09.2001 назначена заведующей отделом магазина № 2, приказом от 19.03.2002 уволена с 29.03.2002 по сокращению штата численности по п. 1 ст. 42 Трудового кодекса Республики Белоруссия.

Факт проживания ФИО1 и осуществление ею трудовой деятельности на территории Республики Беларусь согласуется с решением суда Заводского района г.Минска от 05.12.2002, вступившего в законную силу 16.12.2002, которым расторгнут брак между ФИО1 и ФИО5, зарегистрированный 13.06.1985 во Дворце бракосочетаний г.Томска Российской Федерации.

Свидетель /________/ пояснила, что работала с ФИО1 в Томском Горпромторге г.Томска в 1998 году, ФИО1 работала в должности продавца. После рождения ребенка ФИО1 с супругом и ребенком переехали на постоянное место жительство в Республику Беларусь.

Допрошенный в судебном заседании свидетель /________/ показал, что датой рождения ФИО3 /________/ является /________/

Кроме того, фамилия, имя и отчество в трудовой книжке, фамилия и инициалы в архивной справки № 02-01-11/2235 от 27.09.2021, выданной архивным отделом администрации г.Томска, архивной справки № 02-01-11/2234 от 27.09.2021, выданной архивным отделом администрации г.Томска указаны верно, соответствуют страховому свидетельству государственного пенсионного страхования, свидетельству о рождении серии <...>, справке о заключении брака № А-00210 от 17.02.2021, выданной Дворцом бракосочетаний г.Томска Департамента ЗАГС Томской области.

Таким образом, изложенные в исковом заявлении обстоятельства о принадлежности ФИО1 трудовой книжки AT №3920086, заполненной 23.02.1988 на имя ФИО1, архивной справки №02-01-11/2235 от 27.09.2021, выданной архивным отделом администрации г.Томска, архивной справки №02-01-11/2234 от 27.09.2021, выданной архивным отделом администрации г.Томска нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, факт принадлежности трудовой книжки, архивных справой ФИО1 подтверждается фактом нахождения данных документов у истца.

Установление факта принадлежности трудовой книжки имеет для ФИО1 юридическое значение и что его установление невозможно иначе, как в судебном порядке, усматривается как из объяснений истца, так и объяснений представителя ответчика.

Согласно п. 6 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (ред. от 24.03.2014) «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Установление юридического факта необходимо истцу с целью реализации права на получение пенсионного обеспечения, что влечет для истца правовые последствия: оформление трудовой пенсии по возрасту.

Разрешая требования истца в части включения в страховой стаж периода работы с 02.02.2011 по 22.09.2017 в должности кладовщика у ИП ФИО4, возложении обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 08.12.2021, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

К числу таких условий, согласно ст. 8 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», относится возраст (ч.1 ст.8), страховой стаж (ч.2 ст.8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч.3 ст.8).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8)

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2 ст.8).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3 ст.8).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в 2021 году – 12 лет (ч.2 ст.35).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии, в 2021 году – не ниже 21 (ч. 3 ст.35).

Исходя из п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из анализа приведенных нормативных положений следует, что правом на страховую пенсию обладают граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11).

На основании п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации 24.07.2002 № 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и после 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (п.20 Правил).

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки AT №3920086, заполненной 23.02.1988 на имя ФИО1, последняя принята кладовщиком к ИП ФИО4 - 02.02.2011, уволена по собственному желанию согласно п.1 ч.1 ст. 77 ТК РФ - 22.09.2017 (записи 21-22).

Решением ГУ – ОПФ РФ по Томской области от 23.03.2022 № 2286 в страховой стаж истца не засчитан период работы с 02.02.2011 по 22.09.2017 в должности кладовщика у ИП ФИО4

Как следует из справки от 13.10.2022, выданной ИП ФИО4, которая согласуется показаниями свидетеля ФИО6, в период с 02.02.2011 по 22.09.2017 ФИО1 работала в должности кладовщика у ИП ФИО4

Вместе с тем, из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 28.02.2019, в отношении ФИО1 в период с 02.02.2011 по 22.09.2017 отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов.

Из письма ГУ-ОПФ РФ по Томской области от 19.05.2022 № З-2961-22/ОП-3/93-4703, адресованного ФИО1 следует, что в период работы ФИО1 с 02.02.2011 по 22.09.2017 у ИП ФИО4 страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались.

Данные доказательства согласуются с имеющейся в материалах дела телефонограммой от 26.10.2022 и письмом начальника управления установления пенсий ГУ-ОПФ РФ по Томской области от 07.10.2022 № 14191-3600, согласно которому страхователь ИП ФИО4 ежегодные отчисления страховых взносов в соответствии с законодательством Российской федерации о налогах и сборах и законодательством Российской федерации об обязательном социальном страховании в отношении ФИО1 за период с 02.02.2011 по 22.09.2017 не производил, соответственно, ИПК ФИО1 за указанный период равен нулю.

В определении Конституционного Суда РФ от 16.12.2010 № 1642-О-О указано, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В данном случае относимых, допустимых, достоверных доказательств, содержащих сведения о начисленных и уплаченных в отношении истца страховых взносах за спорный период, когда истец осуществляла трудовую деятельность у ИП ФИО4 суду не представлено.

При отсутствии доказательств начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в период работы ФИО1 с 02.02.2011 по 22.09.2017 в должности кладовщика у ИП ФИО4, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж ФИО1 указанного периода работы для назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Принимая во внимание, что ФИО1 не достигла возраста 60 лет, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа (12 лет) и отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (21) правовых оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии с 08.12.2021 также не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 /________/ к ГУ-ОПФ РФ по Томской области об установлении факта принадлежности документов, включении периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости, назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО3 /________/, родившейся /________/, трудовой книжки AT № 3920086, заполненной 23.02.1988 на имя ФИО3 /________/; архивной справки № 02-01-11/2235 от 27.09.2021, выданной архивным отделом администрации г.Томска; архивной справки № 02-01-11/2234 от 27.09.2021, выданной архивным отделом администрации г.Томска.

В остальной части исковые требования ФИО3 /________/ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме изготовлено 02.11.2022.