Решение по делу № 2-108/2025 от 06.08.2025 - о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора специализированного найма жилого помещения.

Дело <№>

УИД <№>RS0<№>-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Суг-Аксы 24 июля 2025 года

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Салчак А.О., при секретаре судебного заседания Карыма А.О., с участием ответчика ФИО1, прокурора Монгуш Т.О., при переводчике ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства образования Республики Тыва к ФИО2, ФИО10, ФИО11 в лице законного представителя ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора специализированного найма жилого помещения,

установил:

Министерство образования Республики Тыва обратилось в суд к ФИО1 с исковым заявлением о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора специализированного найма жилого помещения. В обоснование указывает, что в соответствии с Указом Главы Республики Тыва № 108 от 08 апреля 2022 года полномочия Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в сфере организации деятельности по опеке и попечительству переданы Министерству образования Республики Тыва, которое является правопреемником по обязательствам, фактически полномочия переданы 05 августа 2022 года. Жилое помещение по адресу: <АДРЕС> предоставлено во временное владение и пользование нанимателю ФИО1 Между Министерством труда и социальной политики Республики Тыва и нанимателем ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 29 января 2020 года № 19. Министерством образования в ходе проведения сверки задолженностей специализированного жилищного фонда Республики Тыва с организациями, осуществляющими поставку жилищно-коммунальных услуг, установлено, что задолженность по электроэнергии по адресу: <АДРЕС> составляет 29 377 рублей. Согласно п. 19 договора найма специализированного жилого помещения от 29 января 2020 года № 19 расторжение договора по требованию наймодателя в судебном порядке допускается в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. Просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда Республики Тыва, расположенного по адресу: <АДРЕС>, без предоставления другого жилого помещения, расторгнуть с ФИО4 договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 29 января 2020 года № 19.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Куулар Ч-Д.Ш., Куулар М-Д.Ш. в лице законного представителя ФИО4, также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечена администрация муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва».

Представитель истца, третьего лица, будучи извещенными надлежащим образом, о времени, дате и месте рассмотрения дела, не явились, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд решил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании ответчик ФИО4, действующий также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО5 Ч-Д.Ш., ФИО5 М-Д.Ш., пояснил, что задолженность образовалась ввиду финансовых трудностей, в настоящее время поданы документы для оформления права собственности, задолженность полностью погашена. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Прокурором Монгуш Т.О. дано заключение об отказе в удовлетворении искового заявления, обязательства исполнены, задолженность отсутствует.

Выслушав ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного ст. 98.1 ЖК РФ, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 данного кодекса случаях.

Частью 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу требований п. 5 ст. 103 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустившего образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Как следует из материалов дела, между Министерством труда и социальной политики Республики Тыва и нанимателем ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 29 января 2020 года № 19.

Согласно п. 1 договора нанимателю ФИО1 на праве оперативного управления во владение и пользование передано жилое помещение по адресу: <АДРЕС>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются его члены семьи: сыновья Куулар Ч-Д.Ш., Куулар М-Д.Ш.

Пунктом 6 договора предусмотрен срок действия договора 5 лет с 29 января 2020 года по 29 января 2025 года.

В силу п.п. 1 п. 19 договора расторжение договора по требованию наймодателя в судебном порядке допускается в случае невнесения нанимателем платы за коммунальные услуги в течение более 1 года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.

24 апреля 2025 года в адрес ФИО1 Министерством образования Республики Тыва направлено уведомление о наличии задолженности по электроснабжению в размере 29 377 рублей 77 копеек и необходимости в срок до 20 мая 2025 года исполнить условия договора найма специализированного жилого помещения с предупреждением, что за нарушение условий договора, он будет расторгнут в судебном порядке.

Согласно ответу на запрос суда АО «Россети Сибирь Тываэнерго» от 09 июля 2025 года у потребителя ФИО1 по адресу: <АДРЕС> имеется задолженность за электрическую энергию в размере 21 482 рублей 32 копейки.

Из представленных в судебное заседание чеков АО «Россети Сибирь Тываэнерго» следует, что ответчиком ФИО1 11 июля 2025 года произведена оплата задолженности на общую сумму 26 961 рубль.

Согласно заявлению представителя АО «Россети Сибирь Тываэнерго» от 11 июля 2025 года в адрес начальника ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам УФССП по Республике Тыва просит окончить исполнительное производство о взыскании с ФИО1 задолженности по электроэнергии в размере 28 899,87 рублей на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со справкой АО «Россети Сибирь Тываэнерго» от 11 июля 2025 года ФИО1, проживающий по адресу: <АДРЕС>, номер лицевого счета <***>, задолженности не имеет.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что неоплата ответчиком жилищно-коммунальных услуг не влечет безоговорочное расторжение договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги может быть взыскана с ответчика в судебном порядке, и в настоящее время ответчиком ФИО1 образовавшаяся задолженность за электроэнергию оплачена в полном объеме.

Кроме того положения ч. 5 ст. 103 ЖК РФ указывают на недопустимость выселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Вместе с тем, истцом, не представлено доказательств того, что ФИО1 было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения взамен спорной жилого помещения, напротив, исковое заявление содержит требование о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда Республики Тыва без предоставления другого жилого помещения.

Выселение ответчика с членами его семьи без предоставления иного жилого помещения повлечет нарушение их конституционного права на жилье.

Исключительных обстоятельств, которые могли бы повлечь за собой применение крайней меры ответственности в виде расторжения договора найма и выселения ответчика из спорного жилья, истцом не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Министерства образования Республики Тыва.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Министерства образования Республики Тыва к ФИО12, ФИО13, ФИО14 в лице законного представителя ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора специализированного найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий подпись А.О. Салчак

Копия верна, судья: __________________________________________ А.О. Салчак

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2025 года (без учета выходных дней).