УИД ХХХ

производство по делу № 2-415-2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей судьи : Цайтлер М.Г.

при секретаре : Иголкиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса

«18» ноября 2022 года

гражданское дело по иску Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о прекращении права собственности права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Р.,ХХХ г.р., умершей ХХХ г. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу : ХХХ с кадастровым номером ХХХ, площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, а всего 100000/108940000 (площадью 100000кв.м. или 10 га) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок и о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области- Кузбасс, на невостребованную земельную долю, принадлежащую Р.,ХХХ г.р., умершей ХХХ г. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу : ХХХ, с кадастровым номером ХХХ, площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, а всего 100000/108940000 (площадью 100000кв.м. или 10 га) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чебулинского муниципального округа- Кузбасса обратилась в суд с иском к ответчику Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о прекращении права собственности, на невостребованную земельную долю, принадлежащую: Р.,ХХХ г.р., умершей ХХХ. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ, площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, а всего 100000/108940000 (площадью 100000кв.м. или 10 га) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок и о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области- Кузбасса на невостребованную земельную долю, принадлежащую Р.,ХХХ г.р., умершей ХХХ г. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу : ХХХ с кадастровым номером ХХХ, площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, а всего 100000/108940000 (площадью 100000кв.м. или 10 га) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

Требования мотивированы тем, что распоряжением Администрации Чебулинского района № 36-р от 05.02.1998 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхозу «Усть-Сертинский» в коллективно-долевую собственность совхозу «Усть-Сертинский» закреплен земельный участок общей площадью 10894 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 8513 га пашни, 325 га сенокосов, 2055 га пастбищ, из расчета 10,0га сельскохозяйственных угодий или 241баллогектаров на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай и Р. приобрела право общей долевой собственности на земельную долю 100000/108940000 доли, общей площадью 100000 кв.м. (10,0 га) из общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения расположенного на землях ХХХ с кадастровым номером ХХХ.

Сведений о действиях в период с 29.01.1996 года по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанных земельных долей, свидетельствующих о передачи её в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля не востребована.

Письменных возражений от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской и Томской областях и нотариуса Чебулинского нотариального округа по заявленному иску в суд не поступило.

Истец просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Р.. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ, ( площадью 108940000 кв.м. или 10894га), а всего 100000/108940000 ( площадью 100000 кв.м. или10,0 га) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровский области-Кузбасса на указанные земельные доли.,

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ХХХ, срок действия доверенности до 31.12.2022 года в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования, поддержал в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской и Томской областях, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Чебулинского нотариального округа ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, не уведомил суд о причине своего отсутствия.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон и направить им копии решения суда.

Суд, в соответствии с ч.3, ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, с последующим направлением в их адрес копий решения суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований полностью по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу требований ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12.1 п.8 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии ст.12.1 п.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 с. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 указанного закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 указанного закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения Администрации Чебулинского района № 36-р от 05.02.1998 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхозу «Усть-Сертинский» в долевую собственность граждан предоставлено 10894га сельскохозяйственных угодий, в том числе 8513га пашни,325 га сенокосов, 2055га пастбищ, из расчета 10,0 га сельскохозяйственных угодий на каждого имеющего право на бесплатный земельный пай, общая площадь земель совхоза « Усть- Сертинский» составляет 18170,4 га, распоряжения Администрации Чебулинского района от 19.04.2001 №110 « О внесении дополнений в распоряжение администрации района от 05.02.1998 г. №36 «О закреплении земель в коллективно долевую собственность совхоза «Усть-Сертинский» согласно прилагаемому списку, в том числе ФИО3(л.д.5-6).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Чебулинского муниципального округа составлен список невостребованных земельных долей, который был опубликован 02.12.2021 (л.д. 7) в местной газете «Чебулинская газета» № 47, а также размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Усть-Сертинского территориального отдела. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трёх месяцев со дня опубликования. В местной газете «Чебулинская газета» №8 от 03.03.2022 (л.д.8) Администрацией Усть-Сертинского территориального отдела опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания пайщиков по утверждению списков невостребованных долей бывшего совхоза «Усть-Сертинский ».

Согласно постановлению Администрации Чебулинского муниципального округа «Об утверждении списка невостребованных земельных долей совхоза «Усть-Сертинский » №258-па от 07.04.2022 (л.д.10-11) утвержден список из 111 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Усть-Сертинский» на территории муниципального образования Чебулинского муниципального округа Кемеровской области, в том числе, земельной доли, принадлежащей ФИО3, не оформивших свое право собственности на земельные участки в установленном законом порядке.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.03.2022 (л.д.12-17) следует, что в списке правообладателей долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ХХХ, по адресу ХХХ границы которого не установлены Р., не значатся.

Согласно сведений имеющихся в Мариинском отделе Управления Реестра по Кемеровской области –Кузбассу, Чебулинским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству за период 1991-1998г.г. Р. выдано свидетельство о праве собственности на землю (земельный пай) № ХХХ.(л.д.18).

Согласно свидетельства о смерти: ХХХ, выданного ХХХ года Р.,ХХХ года рождения, умерла ХХХ года в ХХХ, о чем имеется запись акта о смерти(л.д.19).

В судебном заседании из ответа нотариуса Чебулинского нотариального округа Кемеровской области от 10.10.2022г. за №ХХХ на запрос суда (л.д.41) установлено, что после смерти Р., умершей ХХХ согласно Книги учета наследственных дел и Алфавитной книги учета наследственное дело, не открывалось, наследники с заявлением о принятии наследства в нотариальную контору не обращались. Шести месячный срок для обращения за оформлением наследства не вышел.

Исходя из ч.4 ст.1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч.1 ст. 1163 ГК РФ Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, судом установлено, несмотря на то, что право собственности на земельную долю, площадью 10,0 га, ранее принадлежавшую Р.,ХХХ года рождения, умершей ХХХ года в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, в ЕГРП не зарегистрировано, ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю (земельный пай). Р., как лицо, наделенное земельным паем, умерло, шестимесячный срок для обращения к нотариусу для принятия наследства и оформления наследниками наследства, после смерти наследодателя, не вышел. Таким образом, в данном случае возможно принятие наследства наследниками, в том числе и на земельную долю, принадлежавшую Р.,ХХХ года рождения, умершей ХХХ года, в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасс, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 05.03.2020, юридический адрес: ул. Мира,д.16, пгт. Верх-Чебула, Чебулинский район, Кемеровская область к Межрегиональному территориальному управлению федерального агенства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, о прекращении права собственности на земельную долю, принадлежащую Р.,ХХХ г., умершей ХХХ г. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ, площадью 108940000 кв.м. или 10894 га, а всего 100000/108940000 (площадью 100000 кв.м. или 10,0 га) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок и о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасс, на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Р.,ХХХ г., умершей ХХХ г. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ, площадью108940000 кв.м. или 10894 га, а всего 100000/108940000 (площадью 100000 кв.м. или 10га) в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Решение в его окончательной форме изготовлено 22 ноября 2022 года.

Председательствующий: Цайтлер М.Г.