Дело № 2а-2672/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Элиста 02 октября 2023 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Эрдниевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (далее - УФНС России по РК, налоговый орган) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим. ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 17.11.2015 по 11.08.2017. В связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов в установленные сроки, налоговым органом направлено требование № 544916 по состоянию на 04.09.2017 об уплате недоимки по налогам и пени. Ввиду неисполнения требования об уплате недоимки по налогам, пени УФНС по РК в судебный участок подано заявление о вынесении судебного приказа. 11.08.2023 определением мирового судьи отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени в связи с пропуском срока для подачи заявления. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание обязательных платежей и санкций, взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по РК недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 2017 год в размере 12 652, 64 руб.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились. В силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 23.11.2020 №374-ФЗ, действующей с 23.12.2020).

Согласно абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в редакции Федерального закона от 23.11.2020 №374-ФЗ, действующей с 23.12.2020).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в связи с неуплатой налогов в установленный срок в адрес административного ответчика направлено требование № 544916 по состоянию на 04.09.2017 об уплате задолженности по налогам, пени в срок до 22.09.2017.

Общая сумма недоимки по налогу и пени превысила 10 000 руб.

Следовательно, срок для обращения в суд истёк 22.03.2018.

Между тем заявление УФНС России по РК о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени направлено мировому судье 08.08.2023, поступило 09.08.2023, то есть по истечении срока, установленного ст.48 Налогового кодекса РФ.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 11.08.2023 отказано в принятии заявления УФНС России по РК о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени в общей сумме 12 652, 64 руб. ввиду пропуска шестимесячного срока для обращения в суд.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Те обстоятельства, с которыми налоговый орган связывает необходимость восстановления срока обращения в суд, носят организационный характер и не могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока, и ходатайство о восстановлении срока подлежит отклонению.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение УФНС по РК установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Согданова