Производство № 2-2102/2022
УИД(М)№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> городской суд <адрес> в составе:
судьи Голятиной Е.А.,
при секретаре Сагарь Е.К.,
с участием:
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес>, ФИО2 о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования,
установил:
истец обратился в суд с указанным иском, обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отца Г* которому принадлежал гараж и земельный участок расположенные по адресу <адрес>. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано, поскольку на гараж отсутствуют правоустанавливающие документы. Просит суд, включить в состав наследственной массы оставшейся после смерти Г* гараж общей площадью <данные изъяты> кв. м. кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, находящийся под гаражом, признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на гараж с кадастровым номером № и земельный участок расположенный под гаражом, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, в дополнение пояснил, что до смерти Г* пользовался спорным гаражом и земельным участком под гаражом, после смерти отца истец полностью взял на себя бремя содержания спорного гаража, брат ФИО2 не претендует на данное имущество.
В судебное заседание не явились иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
В письменном отзыве представитель ответчика Администрации <адрес>, учитывая, что спорные земельный участок и гараж не являются имуществом, принадлежащим наследодателю на день смерти на законных основаниях, факт принятия наследства и распоряжения имуществом документально не подтвержден, полагают, что не может быть включен в наследственную массу.
Исследовав материалы дела, выслушав сторону истца, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению последующим основаниям.
В силу положений пункта 2 части 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Пункт 1 статьи 1110 ГК РФ устанавливает, что при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
При этом в статье 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
По смыслу вышеуказанных норм права вещи и другое имущество включаются в состав наследства при условии, что наследодатель при жизни имел на них определенное вещное право (право собственности, право пожизненного наследуемого владения и др.), подтвержденное соответствующими правоустанавливающими документами (свидетельствами о праве собственности, судебными решениями, свидетельствами о праве на наследство и др.).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ умер Г*, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Г* <адрес> городским советом выдавалось разрешение на строительство кирпичного гаража, <адрес>, что также подтверждается свидетельством о праве собственности на землю и бессрочное пользование землей № от ДД.ММ.ГГГГ.
На данном земельном участке Г* ДД.ММ.ГГГГ построил гараж площадью <данные изъяты>.
Указанные обстоятельства также нашли свое подтверждение в показаниях свидетеля В*, допрошенного в судебном заседании.
Согласно техническому паспорту, спорный гараж площадью <данные изъяты>м, инвентарный №, реестровый №.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый №, разрешенное использование: для строительства каменного гаража. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Сведения о зарегистрированных правах на гараж и земельный участок под данным гаражом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010 г. N 10/22 разъяснено, что в случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
К объектам, построенным до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, предъявляются требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.
До вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ввод объектов в эксплуатацию осуществлялся по ранее действующему законодательству.
В силу ст. 3 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действующего в период строительства гаража, вся земля находилась в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным и временным. Согласно ст.12 Земельного кодекса РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.
Согласно ст. ст. 17, 18 указанного кодекса запрещалось приступать к использованию земельного участка до выдачи документа, удостоверяющего право пользования земельным участком.
В соответствии со ст. 84 ЗК РСФСР земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся.
В силу ст. ст. 12, 80, 84 ЗК РСФСР решение об отводе земельного участка в черте населенного пункта уполномочен был принимать только исполнительный комитет городского совета депутатов трудящихся.
Как установлено судом, в соответствии с Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", действующим в период строительства гаража, Г* получил разрешение на строительство.
Выдача разрешения на строительство свидетельствует о предоставлении земельного участка.
По ранее действующему законодательству гараж не подлежал вводу в эксплуатацию.
Учитывая, что земельный участок, на котором находится спорный гараж, был на законном основании предоставлен для строительства гаража, а данные, свидетельствующие о том, что гараж создан с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, отсутствуют, суд приходит к выводу, что у Г* возникло право собственности на гараж.
Исходя из установленных обстоятельств, указанных норм права, учитывая, что у Г* права на гараж, возникли до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно ч.1 ст.69 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на данное недвижимое имущество, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
С учетом указанных положений норм материального права, установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в силу ст. 1112 ГК РФ гараж подлежит включению в наследственную массу после смерти Г*, поскольку на день открытия наследства он приобрел право собственности на гараж.
Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Статьей 4 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 г. N 374-1 было предусмотрено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Согласно статьей 8 указанного Закона при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советом народных депутатов, для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими Советами народных депутатов.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года N 1103-1, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.
Из п. 14. Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" следует, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР поручено обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки. Земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией (ст. 80 Земельного кодекса РСФСР).
В соответствии с данными правовыми актами граждане по своему усмотрению сохраняли ранее предоставленные им на праве бессрочного постоянного пользования земельные участки либо получали их в собственность бесплатно или за плату.
Поскольку Г* администрацией <адрес> было выдано свидетельство на право собственности на землю и бессрочное пользование землей суд приходит к выводу, что при жизни Г* выразил желание на получение земельного участка в собственность, фактически земельный участок по адресу <адрес> для строительства гаража был предоставлен Г* в собственность.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Таким образом, спорный земельный участок в силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" считается предоставленным наследодателю на праве собственности, в связи с чем он подлежит включению в наследственную массу. Сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан материалы дела не содержат.
Положения п.82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" к возникшим правоотношениям не применимы.
Указанным выше пунктом 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснен вопрос наследования земельного участка, предоставленного наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, тогда как спорный земельный участок с учетом абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" был предоставлен ФИО3 на праве собственности.
То обстоятельство, что регистрация права собственности произведена не была, не может рассматриваться как основание для исключения имущества из состава наследственного имущества, так как ни Гражданский кодекс РФ, ни Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не устанавливают срока, в течение которого должна быть осуществлена государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество и получения свидетельства о государственной регистрации права собственности, в чем ФИО3 не могло быть отказано.
Согласно материалам наследственного дела к имуществу умершего Г*, наследниками по закону являются ФИО1, ФИО2
В письменном заявлении ответчик ФИО2 согласился с исковыми требованиями ФИО1
В соответствии с ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29.05.2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Таким образом, имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на гараж инвентарный №, реестровый № и земельный участок, с кадастровым номером №, разрешенное использование: для строительства каменного гаража, расположенные по адресу <адрес>
На основании изложенного исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес>, ФИО2 о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования, - удовлетворить.
Включить в состав наследственной массы, оставшейся после смерти Г*, умершего ДД.ММ.ГГГГ, гараж, с инвентарным номером №, реестровым номером №, кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., а также земельный участок, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на гараж, с инвентарным номером №, реестровым номером №, кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., а также земельный участок, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Е.А.Голятина
Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.