Дело № 2-672/2025

УИД 74RS0024-01-2025-000873-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2025 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кунакбаевой Л.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО1 - ФИО2,

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Злоказовского сельского поселения о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, о включении в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Злоказовского сельского поселения, в котором просила:

-признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС;

-возложить обязанность заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС;

-возложить обязанность включить в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что с ДАТА она проживает по адресу: АДРЕС. Данная квартира была предоставлена ей администрацией Злоказовского сельского поселения, когда она приехала из Казахстана на постоянное место жительства в Кусинский район. С октября 2001 года в вышеуказанной квартире она проживала совместно с мужем - ФИО3, детьми - ФИО2, ДАТА года рождения, ФИО4, ДАТА года рождения. Распоряжением главы Кусинского района Челябинской области НОМЕР от ДАТА она была назначена опекуном несовершеннолетней ФИО, ДАТА года рождения, с указанного момента опекаемая так же проживала в её семье по вышеуказанному адресу. В настоящее время она проживает в квартире одна. Факт предоставления вышеуказанного жилого помещения подтвержден устными договоренностями. Однако необходимые документы не были своевременно оформлены, что создает правовую неопределенность относительно её законного права пользоваться данным жилым помещением. В настоящее время спорная квартира относиться к жилищному фонду администрации Злоказовского сельского поселения. За весь период проживания в квартире она самостоятельно несла и несет бремя её содержания, периодически производит за собственный счет косметический ремонт. Другого пригодного для постоянного проживания жилья не имеет. Жилой дом, в котором находится спорная квартира, где она проживает более 24 лет, признан аварийным, и его жители будут переселены в ближайшие два года. Поскольку признание права пользования указанным жилым помещением является необходимым условием для последующего переселения её в другое жилье, возникла необходимость юридического закрепления её жилищных прав. Ответчик отказал ей в заключении договора социального найма, мотивируя это тем, что дом признан аварийным и непригодным для проживания. С данным отказом она не согласна, так как считает, что приобрела право пользования квартирой и пользуется ей на условиях социального найма.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании просила исковые требования ФИО1 удовлетворить, обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении, подтвердила.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО1 - ФИО5, ФИО6, ФИО3 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования ФИО1 удовлетворить (л.д.59-61).

Представитель ответчика - администрации Злоказовского сельского поселения в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в суд направил письменный отзыв, в котором указал, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: АДРЕС, признан аварийным и подлежащим расселению и сносу. Договор социального найма жилого помещения с ФИО1 администрацией Злоказовского сельского поселения не заключался, подтверждающих документов, на основании которых семья ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС, у администрации Злоказовского сельского поселения не имеется (л.д.47,62).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрации Кусинского муниципального района в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал (л.д.58), письменные объяснения в суд не представил.

Суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Суд, заслушав объяснения истца, третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (часть 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

В соответствии с частью 2 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии регистрации, являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно постановлению администрации Злоказовского сельского поселения №4 от 11 февраля 2020 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: АДРЕС, признан аварийным, подлежащим расселению и сносу (л.д.37).

Постановлением главы Злоказовского сельского поселения № 19 от 19 июня 2020 года в постановление № 4 от 11 февраля 2020 года добавлен пункт 1.1 о расселении многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС, до 2030 года (л.д. 38).

В Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах имеются сведения об объекте недвижимости - многоквартирном доме, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый НОМЕР, расположенном по адресу: АДРЕС, здание признано аварийным и подлежащим сносу (л.д.29-34).

Из технического паспорта на квартиру по адресу: АДРЕС следует, что общая площадь квартиры составляет 46 кв.м., год ввода здания в эксплуатацию 1953 год фактический износ 70 % по состоянию на ДАТА (л.д. 10-13).

Из объяснений истца ФИО1, третьего лица ФИО2, показаний свидетелей ФИО ФИО следует, что ФИО1 с 2001 года постоянно проживает по адресу: АДРЕС, указанная квартира была предоставлена семье ФИО1 администрацией Злоказовского сельского поселения. В настоящее время ФИО1 проживает в жилом помещении одна. Свидетели также показали, что многоквартирный дом признан аварийным, ФИО1 поддерживает состояние квартиры, что позволяет проживать в ней, оплачивает коммунальные услуги.

Из информации, представленной ООО «Тепловые сети», лицевой счет НОМЕР по адресу: АДРЕС открыт на имя ФИО1 (л.д. 14, 15, 16-20). Также на имя ФИО1 приходят квитанции на оплату коммунальных услуг по указанному адресу, ФИО1 производит их оплату.

ФИО1 с ДАТА по ДАТА зарегистрирована по месту пребывания по адресу: АДРЕС (л.д. 9).

ФИО1 не является собственником какого-либо недвижимого имущества (л.д. 51).

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 заняла спорное жилое помещение самовольно, требования о выселении ФИО1 из указанного жилого помещения, не заявлялись.

Анализ представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в нем, несет бремя содержания, оплачивает коммунальные услуги. Фактически между ФИО1 и органом местного самоуправления возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.

При этом отсутствие оформленного договора социального найма на квартиру само по себе не лишает ФИО1 права пользования жилым помещением. Представитель администрации Злоказовского поселения право пользования ФИО1 жилым помещением не оспаривал.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС, о возложении обязанности на администрацию Злоказовского сельского поселения включить её в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья, подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Поскольку постановлением администрации Злоказовского сельского поселения №4 от 11 февраля 2020 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: АДРЕС, в котором расположена квартира, занимаемая истцом, признан аварийным, подлежащим расселению и сносу, основания для возложения на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДАТА рождения (паспорт НОМЕР право пользования жилым помещением - квартирой, кадастровый НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС.

Возложить на администрацию Злоказовского сельского поселения обязанность включить ФИО1, ДАТА рождения (паспорт НОМЕР в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Злоказовского сельского поселения о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме принято 12.12.2025г. Н.В. Андреева