№ 5-146/2023

22RS0068-01-2023-006383-91

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и других материалов дела

14 сентября 2023 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Церковная Н.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ...., проживающей по адресу: ....,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в 21 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: ...., полицейским взвода роты № ОБДППСП УМВД по г.Барнаулу ст.сержантом полиции ФИО6 была задержана гражданка .... ФИО1 При проверке по учетам установлено, что у ФИО1 закончился срок законного пребывания (проживания) на территории РФ. ФИО1 допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно, по окончании срока временного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, то есть в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, обязана была выехать из Российской Федерации, однако этого не сделала.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив административный материал, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Санкция части 1.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве наказания предусматривает, административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом приведенных положений российского и международного законодательства при рассмотрении дела по существу установлению подлежит наличие на территории Российской Федерации у привлекаемого к ответственности лица устойчивых родственных и семейных связей.

Как следует из представленной в материалы дела копии постановления Ленинского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории Российской Федерации проживают родные братья ФИО1, являющиеся гражданами Российской Федерации, в Казахстане близкие родственники отсутствуют.

Вместе с тем, какие-либо доказательства наличия родственных связей в материалах дела отсутствуют, указанные лица при производстве по делу в качестве свидетелей не допрашивались, обстоятельства сохранения родственных связей с ФИО1, общения с ними у них не выяснялись.

Кроме того, имеющееся в административном материале постановление Ленинского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом не заверено, отсутствует отметка о вступлении постановления в законную силу.

Также из представленных материалов дела не усматривается на основании чего, в соответствии с какими нормами права, должностное лицо делает вывод о том, что выехать из Российской Федерации ФИО1 должна была именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что частью 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, устранить данный недостаток в ходе рассмотрения дела не представляется возможным.

Поскольку указанные выше обстоятельства препятствуют рассмотрению дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению для устранения выявленных недостатков.

При этом разъясняется, что о внесении изменений в протокол об административном правонарушении лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть уведомлено в установленном порядке, копия процессуального документа с внесенными в него изменениями должна быть ему вручена до рассмотрения дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы должностному лицу, которое составило протокол – для исправления недостатков и неполноты представленных материалов.

Судья Н.В. Церковная

Копия верна:

Судья Н.В. Церковная

Секретарь Е.И. Бейч