Дело №УИД №RS0№-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вилючинск, Камчатский край 20 декабря 2022 года
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Ястребовой Н.Н.,
при секретарях судебного заседания Подойниковой Ю.А.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинск ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края к ФИО4 о выселении,
установил:
истец администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края (далее – Администрация ВГО, истец) предъявил в суд иск к ФИО4, в котором просил выселить ответчика в срок не превышающий 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу из муниципального жилого помещения – <адрес> «А» по <адрес>, г. Вилючинска.
В обоснование заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение, находящееся в собственности администрации Вилючинского городского округа, в муниципальной казне и на праве аренды, хозяйственном ведении или ином вещном праве юридическим лицам и гражданам не предоставлялось. В ходе проверки установлено, что в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, незаконно проживает гражданин ФИО4, с которым договор найма не заключался. Спорное жилое помещение незаконно используется ответчиком, без законных на то оснований, фактически ответчик проживает по вышеуказанному адресу, не несёт расходы на его содержание, не оплачивает коммунальные услуги. Спорное жилое помещение в состав жилого фонда было передано из федеральной собственности в муниципальную собственность на основании постановления главы ЗАТО г. Вилючинск от 28.03.1997 № 167 и числится за администрацией как пустующее, счёта за коммунальные услуги оплачиваются отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Вилючинского городского округа. Указанные выше обстоятельства не позволяют собственнику (истцу) использовать принадлежащее имущество в целях решения вопросов местного значения, реализации приоритетных муниципальных нужд. Действиями ответчика, выразившимися в незаконном владении и пользовании муниципальным имуществом ВГО, нарушаются права муниципального образования, как собственника муниципального имущества, в том числе, право управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО4 о месте и времени рассмотрения дела извещён, согласно объяснению подтвердил факт проживания по указанному адресу, вместе с тем от получения судебных извещений направленных почтовой связью уклонился, мнения по иску не представил, об отложении рассмотрении дела, равно как о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В рассматриваемой ситуации, с учётом наличия в материалах дела сведений о фактическом месте жительства ответчика по адресу, по которому судом направлялась судебная корреспонденция, соответствие данного адреса адресу, указанному истцом в исковом заявлении, суд расценивает неполучение ответчиком судебной корреспонденции, как подтверждение нежелания ответчика принимать судебное извещение, а потому в соответствии со ст.ст. 117, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещённого о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Помощник прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО2 полагал, что в виду отсутствия у ответчика законных оснований для владения и пользования спорным жилым помещением, заявленные исковые требования о его выселении подлежат удовлетворению.
Выслушав представителя истца, заслушав заключение помощника прокурора относительно заявленных исковых требований, изучив материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Аналогичное положение установлено в пункте 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), согласно которому никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.
Согласно пункту 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 212 Гражданского кодекса РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Согласно ч.ч. 2, 5 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьи 301, 304 ГК РФ указывают, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник вправе требовать устранения любых нарушений его прав, в том числе и тех, которые не связаны с лишением владения.
Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вилючинск, <адрес> <адрес> на основании постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 (Приложение 3 п. 1), распоряжения Правительства РФ от 07 мая 1997 года № 632–р, постановления главы ЗАТО г. Вилючинска Камчатской области (в настоящее время Камчатский край) от 28 марта 1997 года № 167 о приеме в муниципальную собственность жилого фонда, объектов социально – культурного назначения, котельных и тепловых сетей микрорайона Рыбачий г. Вилючинска, акта передачи основных фондов объектов жилищного фонда, в том числе, жилого дома, где расположено спорное жилое помещение, является муниципальной собственностью Вилючинского городского округа, при этом, доказательств обратного, вопреки требованиям ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, суду не представлено.
В соответствии с Уставом Вилючинского городского округа, администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с предоставленными ей полномочиями, в том числе по вопросам: владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО г. Вилючинск; управления муниципальным жилым фондом; обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилого фонда; осуществления муниципального жилищного контроля, а также обладает иными полномочиями органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 7, п.п. 6, 12 ч. 1 ст. 35 Устава).
Как следует из копии поквартирной карточки по жилому помещению – <адрес> в г. Вилючинске, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО7, который значился в нём зарегистрированным в период со 2 апреля 1991 года по 9 октября 1995 года. Сведений о предоставлении спорного жилого помещения иным лицам после 9 октября 1995 года по настоящее время, указанный документ не содержит, также как и не содержит сведений о регистрации в указанном выше жилом помещении иных лиц с указанного времени.
Из пояснений представителя истца и доводов иска, не опровергнутых ответчиком, также следует, что спорное жилое помещение числится за администрацией Вилючинского городского округа как пустующее.
Между тем, актом о фактическом проживании в жилом помещении от 14 сентября 2022 года, должностными лицами отдела по управлению муниципальным имуществом администрации ВГО, установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> проживает гражданин ФИО4, который, согласно объяснению, данному в полиции, в связи с тем, при составлении акта о проживании от 30 ноября 2022 года ФИО4 представился ФИО3, подтвердил своё постоянное проживание в данном жилом помещении (л.д. 10, 74, 88).
Согласно копии паспорта, сведениям из УФМС, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> с 24 июня 1997 года был зарегистрирован по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, 06 октября 2020 года снят с регистрационного учета по решению суда, зарегистрированным по адресу: г. Вилючинск, <адрес> <адрес> не значится (л.д. 9, 72, 89).
23 сентября 2022 года ответчику ФИО4 по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, администрацией ВГО направлена досудебная претензия № 939-К с требованием в срок до 31 октября 2022 года освободить спорное жилое помещение (л.д. 11).
По смыслу ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется в числе прочего путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (п. 2); иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом (п. 6).
В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке.
В соответствии с п. 3 ст. 2 ЖК РФ, одним из условий осуществления гражданами права на жилище является в установленном порядке предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Как установлено при рассмотрении дела, ответчик ФИО4 постоянную регистрацию на территории Камчатского края не имеет, снят с регистрационного учёта 06 октября 2020 года по решению суда, незаконно занимает принадлежащее истцу жилое помещение, при этом, решения о предоставлении ответчику спорного жилого помещения истцом, как собственником не принималось, право пользования жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения, либо иному законному основанию, ответчик не приобрел. Ответчик ФИО4 был предупрежден истцом, о необходимости освобождения спорного жилого помещения, однако до настоящего времени спорная квартира не освобождена и указанное лицо продолжает занимать жилое помещение без законных на то оснований.
Поскольку правовых оснований для владения и пользования спорной квартирой не имеется, ответчик ФИО4 подлежит выселению из квартиры, расположенной по адресу: г. Вилючинск <адрес> <адрес> <адрес>.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств обратного, суду не представлено.
На основании изложенного суд находит требования администрации Вилючинского городского округа обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, предусматривающей право суда установить срок для исполнения решений суда, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в течении пяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец, как орган местного самоуправления, на основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины.
Доказательств того, что ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, суду представлено не было.
Таким образом, с учетом требований п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, исходя из того, что администрацией ВГО заявлены требования неимущественного характера, с ответчика ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края к ФИО4 о выселении из муниципального жилого помещения, – удовлетворить.
Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в срок не превышающий 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу из муниципального жилого помещения – <адрес>, жилого района Рыбачий г. Вилючинска.
Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 26 декабря 2022 года.
Судья
Н.Н. Ястребова