Дело №2-1736/2025

40RS0017-01-2025-001831-27

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Малоярославец 27 ноября 2025 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Караченцевой Н.В.,

при секретаре Романовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения Калужской области «Калугадорзаказчик» к ФИО3 ФИО6 об изъятии земельного участка,

Установил:

Представитель истца – начальник Государственного казенного учреждения <адрес> «Калугадорзаказчик» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд, принадлежащего ФИО3, а именно земельного участка с кадастровым номером 40:13:№, площадью 5429 кв.м, категория земель: промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, расположенного по адресу: <адрес>, СП «<адрес>» с установлением компенсации в размере 154 362 рублей. Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 40:13:№, площадью 5429 кв.м, категория земель: промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, расположенного по адресу: <адрес>, СП «<адрес>», а также основанием для перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации Калужской области на земельный участок с кадастровым номером 40:13:№:509, площадью 5429 кв.м, категория земель: промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, расположенного по адресу: <адрес>, СП «<адрес>». Установить следующие условия возмещения: ФИО1 в срок не позднее пяти календарных дней после вступления в силу решения суда обязана обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области с целью регистрации за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:13:№, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 40:13:№, принадлежащего ФИО1 на праве собственности; общая выкупная цена изымаемого имущества в сумме 154 362 рублей из них: рыночная стоимость земельного участка 152 012 рублей, величина компенсационных выплат по убыткам, включая упущенную выгоду – 2 350 рублей, выплачивается в пользу ФИО1 в течение тридцати календарных дней со дня государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 40:13:№, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО1; ФИО1 обязана не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить в Государственное казенное учреждение Калужской области «Калугадорзаказчик» реквизиты расчетного счета для оплаты выкупной цены.

В обоснование иска указано, что в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог «Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие дорожного хозяйства Калужской области в 2023-2025 годах» запланировано проектирование и строительство объекта регионального значения: «Строительство автомобильной дороги «Объездная автомобильная дорога п. Детчино» в Малоярославецком районе». Земельный участок с кадастровым номером 40:13:№, общей площадью 5 429 кв.м., сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования сельскохозяйственного производства и находящийся на момент вынесения приказа об изъятии в собственности ФИО4 В настоящее время собственником изымаемой части земельного участка является ФИО1. Переход права собственности от ФИО4 к ФИО1 состоялся ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 был уведомлена о начале реализации объекта согласно утвержденной приказом управления архитектуры градостроительства Калужской области №-ДПТ от 28.01.2022г. документации планировки территории по объекту: «Строительство автомобильной дороги «Объездная автомобильная дорога п.Детчино» в Малоярославецком районе». В соответствии с приказом министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ №-п земельный участок площадью 5 429 кв.м, подлежащий образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером 40:13:№, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, АО «Воробьево», изъят из государственных нужд путем выкупа для размещения объекта регионального значения. Копия приказа министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ № направлена в адрес ФИО4 письмом исх-721-23 от ДД.ММ.ГГГГ Во вложении также: уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ министерства экономического развития и промышленности Калужской области. В рамках исполнения государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ выполнение кадастровых работ по объекту «Строительство автомобильной дороги «Объездная автомобильная дорога п. Детчино» в Малоярославецком районе был подготовлен межевой план по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 40:13:№ на основании утвержденной документации планировки территории по указанному объекту, приказа управления архитектуры и градостроительства Калужской области № 2-ДПТ от ДД.ММ.ГГГГ. Подготовленный межевой план был направлен ФИО4 в качестве дополнения к письму исх-721-23 по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказалась от взаимодействия с учреждением по процедуре изъятия части земельного участка, и сообщила о намерении продать земельный участок. Учреждение по доверенности от министерства экономического развития Калужской области подало в уполномоченный орган межевой план для постановки на кадастровый учет и образованию путем раздела земельного участка 40:13:№ двух земельных участков, один из которых с кадастровым номером 40:13:№ площадью 5 429 кв.м подлежит изъятию. Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ рыночной стоимости земельного участка и величины компенсационных выплат по убыткам, причиненных изъятием земельного участка для государственных нужд, выкупная цена земельного участка составляет 152 012 рублей, величина выплаты по убыткам – 2 350 рублей. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № исх-721-23 проект соглашения об изъятии земельного участка для подписания и отчет об оценке были направлены ФИО4 Получено адресатом по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ, почтовым отправлением лично ДД.ММ.ГГГГ После получения предложения о заключении соглашения об изъятии земельного участка с кадастровым номером 40:13:№, ФИО4 произвела отчуждение (путем заключения договора купли-продажи) исходного земельного участка с кадастровым номером 40:13:№ ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо № Исх-977-25 «О направлении соглашения об изъятии земельного участка с кадастровым номером 40:13:№, с отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка ФИО1 по объекту: «Строительство автомобильной дороги «Объездная автомобильная дорога п. Детчино в Малоярославецком районе», приложен проект соглашения об изъятии земельного участка, отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН на земельные участки 40:13№, 40:13:№, 40:13:№. Письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ В установленный законом срок ФИО1 не уведомила истца о принятом решении. Право на обращение в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ. Внесудебный порядок изъятия спорного земельного участка для государственных нужд со стороны истца в данном случае был соблюден.

В судебное заседание представитель истца Государственного казенного учреждения Калужской области «Калугадорзаказчик», будучи извещенным надлежащим образом в суд не явился, направив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о месте, времени и дате судебного заседания, в суд не явилась, возражений по существу заявленных требований не представила, об отложении рассмотрения дела не просила, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие в порядке заочного производства.

Третье лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Министерство экономического развития Калужской области, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, представителей не направили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 279 Гражданского Кодекса РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В силу п.2 ч.1 ст.49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с п.1 ст. 56.2 Земельного Кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения.

Из смысла Федерального закона от 17 июля 2009 года № 145-ФЗ «О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», следует, что таким уполномоченным органом является Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

Пунктом. 5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 374, определено, что компетенции Росавтодора относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279 ГК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 279 Гражданского Кодекса РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 281 Гражданского Кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд его правообладателю предоставляется возмещение; при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Рыночная стоимость земельного участка согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в т.ч. ст. 8 указанного закона установлена обязательность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Из смысла частей 2 и 7 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ следует, что проект соглашения об изъятии недвижимости уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки.

Статья 282 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом (п. 6 ст. 279 и п. 4 ст. 281 Гражданского кодекса РФ). Ф

В соответствии с п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В судебном заседании установлено, что в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог «Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие дорожного хозяйства Калужской области в 2023-2025 годах» запланировано проектирование и строительство объекта регионального значения: «Строительство автомобильной дороги «Объездная автомобильная дорога п. Детчино» в Малоярославецком районе».

Земельный участок с кадастровым номером 40:13:№, общей площадью 5 429 кв.м., сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования сельскохозяйственного производства, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО1.

Приказом Управления Архитектуры и градостроительства Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ДПТ утверждена документация по планировке территории по объекту «Строительство автомобильной дороги «Объездная автомобильная дорога п.Детчино» в Малоярославецком районе».

Приказом Министерства экономического развития и промышленности Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об изъятии путем выкупа для размещения объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Объездная автомобильная дорога п.Детчино» в Малоярославецком районе» для государственных нужд Калужской области земельный участок площадью 26070 кв.м, подлежащий образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером 40:13:№, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, АО «Воробьево».

В зону строительства попадает часть указанного земельного участка, площадью 5 429 кв.м. Путем раздела земельного участка с кадастровым номером 40:13:№ образован земельный участок с кадастровым номером 40:13:№, площадью 5 249 кв.м., относящийся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, предназначенного для автомобильного транспорт расположенный по адресу: <адрес>, АО «Воробьево», согласно сведениям ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была уведомлена о начале реализации объекта согласно утвержденной приказом управления архитектуры градостроительства Калужской области №-ДПТ от 28.01.2022г. документации планировки территории по объекту: «Строительство автомобильной дороги «Объездная автомобильная дорога п.Детчино» в Малоярославецком районе». В качестве приложения к письму были направлены копии: Копия приказа министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ министерства экономического развития и промышленности <адрес>. Письмо получено адресатом лично ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте.

В соответствии с приказом министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ №-п земельный участок площадью 5 429 кв.м. подлежащий образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером 40:13:№ относящийся к категории земель сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, изъят для государственных нужд путем выкупа для размещения объекта регионально значения «Строительство автомобильной дороги, Объездная автомобильная дорога п.Детчино» в Малоярославецком районе».

Копия приказа министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ № направлена в адрес ФИО4 письмом исх-721-23 от ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 по электронной почте был направлен подготовленный межевой план в качестве дополнения к письму исх-721-23.

ФИО4 отказалась взаимодействовать с учреждением по процедцуре изъятия земельного участка и сообщила о намерении продать спорный земельный участок.

Учреждение по доверенности от министерства экономического развития Калужской области подало в уполномоченный орган межевой план для постановки на кадастровый учет и образованию путем раздела земельного участка 40:13:№ двух земельных участков, один из которых с кадастровым номером 40:13:№ площадью 5 429 кв.м подлежит изъятию.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № исх-721-23 проект соглашения об изъятии земельного участка для подписания и отчет об оценке были направлены ФИО4 Получено адресатом по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ, почтовым отправлением лично ДД.ММ.ГГГГ После получения предложения о заключении соглашения об изъятии земельного участка с кадастровым номером 40:13:№, ФИО4 произвела отчуждение (путем заключения договора купли-продажи) исходного земельного участка с кадастровым номером 40:13:№ ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо № Исх-977-25 «О направлении соглашения об изъятии земельного участка с кадастровым номером 40:13:№, с отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка ФИО1 по объекту: «Строительство автомобильной дороги «Объездная автомобильная дорога <адрес> в <адрес>», приложен проект соглашения об изъятии земельного участка, отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН на земельные участки 40:13:№, 40:13:№, 40:13:№. Письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ

В установленный законом срок ФИО1 не уведомила истца о принятом решении.

В связи с истечением девяностодневного срока и отсутствием подписанного со стороны ответчика соглашения об изъятии для федеральных нужд земельного участка, истец был вынужден обратиться в суд.

Проанализировав вышеизложенное, суд полагает, что требования об изъятии земельного участка подлежат удовлетворению.

Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ рыночной стоимости земельного участка и величины компенсационных выплат по убыткам, причиненных изъятием земельного участка для государственных нужд, выкупная цена земельного участка составляет 152 012 рублей, величина выплаты по убыткам – 2 350 рублей. Доводы, опровергающие выводы, изложенные в данном отчете, суду представлены не были.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Государственного казенного учреждения Калужской области «Калугадорзаказчик» (ИНН <***>) к ФИО3 ФИО7 (паспорт №) удовлетворить.

Изъять путем выкупа у ФИО3 ФИО8 для государственных нужд Калужской области земельный участок с кадастровым номером 40:13:№, категория земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидение, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, предназначенный для автомобильного транспорта, расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>, сельское поселение «<адрес>», площадью 5429 кв.м по выкупной цене в размере 154362 рубля.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 40:13№ категория земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидение, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, предназначенный для автомобильного транспорта, расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>, сельское поселение «<адрес>», площадью 5429 кв.м, а также основанием для перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - Калужской области на указанный земельный участок.

Установить следующие условия возмещения: ФИО3 ФИО9 в срок не позднее пяти календарных дней после вступления в силу решения суда обязана обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области с целью регистрации за ФИО3 ФИО10 (паспорт гражданина РФ серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:13:№, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 40:13:№, принадлежащего ФИО1 на праве собственности.

Общая выкупная цена изымаемого имущества в сумме 154362 рубля, из них: рыночная стоимость земельного участка 152012 рублей, величина компенсационных выплат по убыткам, включая упущенную выгоду — 2350 рублей выплачивается в пользу ФИО3 ФИО11 в течение тридцати дней со дня государственной регистрации права собственности за ФИО3 ФИО12 (паспорт гражданина РФ серии №) на земельный участок с кадастровым номером 40:13:№ путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО1

Обязать ФИО3 ФИО13 не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить в Государственное казенное учреждение Калужской области «Калугадорзаказчик» реквизиты расчетного счета для оплаты выкупной цены.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательное форме изготовлено 11 декабря 2025 года.

Председательствующий подпись Н.В. Караченцева

Копия верна: Судья Н.В. Караченцева