Дело № 2-215/2025
УИН № 75RS0025-01-2024-003266-33
Категория 2.179
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чита 16 января 2025 года
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Лапердиной Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об исполнении обязательств по договору о технологическом присоединении к электрическим сетям, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в Читинский районный суд Забайкальского края с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее.
Между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор № 20.7500.2842.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Договор считается заключенным со дня его оплаты. Оплата произведена истцом в полном объеме. Технологическое присоединение должно быть осуществлено не позднее 08.02.2024. Однако, технологическое присоединение не осуществлено до настоящего времени. В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, просила суд обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика судебную неустойку 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня истечения срока, установленного судом для исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и до его фактического исполнения.
Истец ФИО1 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 в судебном заседании иск не признала, о чем представила письменный отзыв.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст.26 Федерального закона от 26.0З.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Порядок и особенности технологического присоединения определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила.
В соответствии с п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки установленные настоящими Правилами.Пунктом 7 Правил установлена процедура технологического присоединения: подача заявки, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, фактическое присоединение, составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Главой 2 Правил установлен порядок заключения договора о технологическом присоединении, так согласно п. 8 Правил для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям № 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).
Из материалов дела следует, что между истцом и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор № 20.7500.2842.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Оплата по договору произведена ФИО1 04.08.2023, следовательно срок окончания технологического присоединения является 08.02.2024.
В соответствии с п. 1 ст.26 Федерального закона от 26.0З.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что ответчик не выполнил в срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям.
Из договора о технологическом присоединении следует, что он по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг, следовательно, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 3 статьи 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случает, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
В статье 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Вместе с тем, сетевая организация не приступала к исполнению договора в период срока действия технических условий, несмотря на то, что после подписания договора на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора третье лицо перечислило плату.Таким образом, бездействие ответчика является незаконным и на ПАО «Россети Сибирь» подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по адресу: <адрес>
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
С учетом позиции сторон, суд полагает возможным установить срок исполнения обязанности по осуществлению технологического присоединения в течение одного месяца, что будет наиболее соответствовать требованиями разумности, справедливости и законных интересов сторон. Установление иного срока (до шести месяцев), как об этом указывает ответчик, безусловно существенно нарушит права истца на своевременное исполнение судебного акта и осуществления подключения по договору, срок исполнения которого истек.
Оснований предусмотренных ст. 212 ГПК РФ для обращения решения суда к немедленному исполнению судом не установлено и истцом не приведено.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебной неустойки до момента исполнения решения суда. Рассматривая требования в этой части, суд учитывает, что в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
По смыслу ст.308.3 ГК РФ и разъяснений, приведенных также в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 100 рублей за каждый день просрочки в случае неисполнения решения суда. Поскольку судебная неустойка является мерой ответственности за неисполнение судебного акта, устанавливается в елях дополнительного воздействия на должника для побуждения исполнить возложенную на него судом обязанность, не имеет целью возмещение взыскателю убытков, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца на случай неисполнения решения суда об осуществлении технологического подключения денежную сумму в размере 100 рублей за каждый день просрочки по истечении срока исполнения решения суда в добровольном порядке.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
Представителем ответчика заявлено ходатайство о снижении размера государственной пошлины до 50%.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина.
В силу части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, суд вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по рассматриваемым делам, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекс
Вместе с тем, оснований для уменьшения размера государственной пошлины суд не усматривает, поскольку при разрешении ходатайства о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты суду важно учитывать и то, что институт государственной пошлины призван выполнять в том числе предупреждающую функцию, а также содействовать развитию примирительных процедур. Кроме того, следует учесть, что уменьшение размера государственной пошлины представляет собой освобождение от ее уплаты в части, однако в рассматриваемом случае отсутствуют достаточные основания полагать, что имущественное положение ответчика делает невозможным исполнение налоговой обязанности по уплате государственной пошлины в полном объеме. В связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.7500.2842.23 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта принадлежащего ФИО1 (паспорт №), расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №), судебную неустойку на случай неисполнения решения суда об осуществлении технологического присоединения в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня истечения срока, установленного судом для исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и до его фактического исполнения.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) государственную пошлину в местный бюджет в размере 3 000 рублей.
Возвратить истцу ФИО1 (паспорт №) уплаченную государственную пошлину (чек по операции от 11.12.2024) в размере 6 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Читинский районный суд Забайкальского края путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Беспечанский П.А.
Мотивированное решение составлено 27.01.2025