№ 2-4447/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2022 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд города Красноярска
в составе:
председательствующего Кирсановой Т.Б.,
при секретаре Тошевой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А2 к КГБУ «СанАвтоТранс» о взыскании заработной платы, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к КГБУ «СанАвтоТранс» о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что он осуществлял трудовую деятельность у ответчика в качестве водителя автомобиля «ковидной бригады», которая производила транспортировку умерших людей от новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Заработная плата ему выплачивалась не в полном объеме. В сентябре 2021 года он уволился, однако установленная Правительством РФ выплата стимулирующего характера за период с 1 апреля 2020 года по август 2021 года ему не выплачена по настоящее время. Просит взыскать с ответчика выплату стимулирующего характера, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 484 в размере 640000 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 21 февраля 2022 года, на исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от 29 декабря 2021 года, в судебном заседании иск не признал.
В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
о
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Как следует из Устава ответчика, утв. Приказом Министра здравоохранения Красноярского края 5 августа 2016 года № 401-ор года, учреждение является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере здравоохранения; основным видом деятельности является транспортное обеспечение Министерства здравоохранения Красноярского края и краевых государственных медицинских организаций, расположенных на территории городского округа г. Красноярска, в том числе специализированным транспортом для оказания скорой медицинской помощи на территории городского округа г. Красноярска.
В судебном заседании установлено, что истец в период с 1 января 2014 года по 1 октября 2021 года состоял с ответчиком в трудовых отношениях в качестве водителя автомобиля, что подтверждается трудовым договором № 206 от 1 января 2014 года, согласно которому данный договор заключен был на неопределенный срок и являлся договором по основной работе, приказом о приеме работника на работу № 180к от 1 января 2014 года, приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 1830 л/с от 30 сентября 2021 года, трудовой книжкой истца.
Согласно Должностной инструкции водителя санитарного автотранспорта, утв. 21 декабря 2015 года, справки ответчика от 4 октября 2022 года № 1332, в обязанности истца входило управление автомобилем УАЗ (дежурного), обслуживающим КГБУЗ «Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы», где осуществлял транспортировку тел умерших на вскрытие.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец в период с1 марта 2006 года по 17 августа 2021 года был трудоустроен по совместительству на 0, 5 ставки по 7 июля 2013 года в качестве санитара, с 8 июля 2013 года в качестве мед.брата отдела экспертизы трупов в КГБУЗ «Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы», что подтверждается приказами № 27-л от 1 марта 206 года, № 90-л от 8 июля 2013 года, № 112-л от 17 августа 2021 года.
В силу ч. 1 ст. 34 Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи; медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.
В соответствии с ч.2 ст. 72 вышеприведенного закона правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 30 октября 2020 года № 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)") (далее «Постановление Правительства РФ № 1762») В целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) производить ежемесячно в период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2022 г. специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), следующим категориям указанных работников: оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19): врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи - 2430 рублей, 1215 рублей, 950 рублей соответственно за одну нормативную смену; фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 600 рублей за одну нормативную смену; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, - 2430 рублей, 1215 рублей и 600 рублей соответственно за одну нормативную смену; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену; водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 рублей за одну нормативную смену; члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 рублей за одну нормативную смену; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, - 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.
В соответствии с п.3 вышеприведенного Постановления Правительства РФ специальная социальная выплата осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, лицам, указанным в пункте 2 настоящего постановления, в соответствии с перечнем медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (далее соответственно - организации, перечень), который формируется в целях реализации настоящего постановления соответствующими федеральными органами исполнительной власти в отношении организаций, находящихся в их ведении.
Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов утвержден Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19" (далее «Порядок № 484»).
Как следует из пояснений сторон в судебном заседании, приказа ответчика № 1042 л/с от 3 июня 2020 года, справки ответчика от 4 октября 2022 года № 1332, расчетных листков ФИО4, выписок из приказов КГБУЗ «Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» № 114-орг от 30 июня 2020 года, № 131-орг от 31 июля 2020 года, № 212-орг от 30 ноября 2020 года, № 15-орг от 29 января 2021 года, № 160-орг от 30 августа 2021 года, ответа КГБУЗ «Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» от 12 октября 2022 года на судебный запрос истцу работодателями производились выплаты в соответствии с п. 8.3 Приказа Министерства здравоохранения Красноярского края от 9 декабря 2009 года № 521-орг, выплаты, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 1762 в соответствии с Порядком № 484 не осуществлялись.
Разрешая настоящий спор, суд, исходя из вышеприведенного правового регулирования, приходит к выводу о том, что спорные выплаты имеют целевой характер, являются социальными выплатами и связаны с особыми условиями труда, в том числе в связи с повышенным риском заражения коронавирусом, допнагрузкой, связанной с осуществлением деятельности или обеспечением условий для оказания медпомощи гражданам, у которых выявлен коронавирус, т.е. право на получение спорных выплат стимулирующего характера, по указанным основаниям, имеют медицинские работники, непосредственно оказывающие скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 и оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, а так же водители скорой медицинской помощи, перечень работников, имеющих право на поименованную выплату, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Исходя из того, что в судебном заседании установлено, что истец не является медицинским работником, а так же водителем скорой медицинской помощи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, гл. 22 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований А2 к КГБУ «СанАвтоТранс» о взыскании заработной платы отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Подписано председательствующим 20 декабря 2022 года
Копия верна
Судья