Дело № 2-1433/2023

24RS0016-01-2023-000672-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кызласовой Т.В.,

при секретаре Прокудиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края к ФИО1 об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО Железногорск Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок. Свои требования истец мотивировал тем, что 18.08.2021 в Администрацию ЗАТО г. Железногорск поступило обращение председателя Потребительского гаражного кооператива № 104 (ПГК № 104) ФИО2 о проверке законности возведения ответчиком металлической конструкции (навеса) в ПГК №104, прилегающей к гаражам № бокс 2. Из указанного обращения следует, что данная конструкция мешает проезду специальной техники для уборки снега в зимний период и не согласована с членами ПГК № № На основании указанного обращения 09.09.2021 специалистами Администрации ЗАТО г. Железногорск и МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» был проведен комиссионный осмотр земель общего пользования ПГК № <данные изъяты> между боксами № № и № 3№ составлен акт осмотра. По результатам осмотра комиссией установлено: на землях общего пользования ПГК № 104 между боксами № № и № № к гаражам № № и № № бокса № № пристроены навесы. У навеса напротив гаража № № лежат плиты ТШ. Гаражи, расположенные по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности ответчику. Данных об оформлении ответчиком земельных участков под гаражами № и № нет. Установку навесов к гаражам № и № ответчик не согласовывал с Администрацией ЗАТО <адрес> и ПГК №. Занятый ответчиком земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, владение, управление и предоставление которых осуществляет Администрация ЗАТО г. Железногорск, которая просит обязать ответчика освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м в ПГК № между боксами № и № в районе гаражей № и № бокса №: демонтировать и убрать навесы, убрать строительные материалы в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, будучи извещенным о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и должным образом, не присутствовал. В своем заявлении в суд от 26.06.2023 представитель истца по доверенности ФИО3 (полномочия подтверждены доверенностью) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом по известному суду адресу проживания, а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Железногорского городского суда в сети Интернет. Извещение ответчику направлялись заказной корреспонденцией, которую он не получил. При таких обстоятельствах, суд признает ФИО1 надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания.

С учетом мнения представителя истца, на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Потребительский гаражный кооператив №104 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 36 Конституции Российской Федерации закрепляет, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3).

Абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами (часть 1 статьи 72 Земельного кодекса РФ).

Пунктом 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Согласно ст. 7 Устава городского округа «Закрытое административно территориальное образование Железногорск Красноярского края», к вопросам местного значения ЗАТО Железногорск относятся, в том числе: утверждение генеральных планов ЗАТО Железногорск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Железногорск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Железногорск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО Железногорск, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Железногорск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Железногорск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель ЗАТО Железногорск.

Статья 37 Устава, определяющая компетенцию Администрации ЗАТО г. Железногорск, предусматривает, что Администрация ЗАТО г. Железногорск в пределах полномочий, в том числе:

- управляет и распоряжается муниципальными землями, предоставляет в пользование, передает в собственность, сдает в аренду, а также изымает земельные участки в установленном порядке, пунктом 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа;

- заключает договоры аренды земельных участков;

- содействует в организации ведения земельного кадастра, проведению работ по землеустройству, инвентаризации земель;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель ЗАТО Железногорск.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН):

- гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 (номер государственной регистрации права №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ);

- гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, тер. ГСК № <данные изъяты> бокс № <данные изъяты> гараж № принадлежит на праве собственности ФИО1 (номер государственной регистрации права №, дата регистрации 02.08.2016).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, на кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером №, местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, вид разрешенного использования - земли общего пользования. Граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

ФИО1 было направлено требование об устранении нарушения от 18.11.2021 № № с предложением добровольно устранить нарушение - до 15.12.2021 убрать самовольно установленные временные конструкции (навесы) и строительные материалы (плиты ТШ) с земель общего пользования ПГК № №. Письмо с требованием ответчиком не получено, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Актом осмотра от 17 декабря 2021 года установлено: на землях общего пользования ПГК № 104 между боксами № № и № № гаражам № № и № № бокса № № пристроены навесы. У навеса напротив гаража № 24 лежат плиты ТШ. Таким образом, ФИО1 в установленный срок не убрал временные конструкции (навесы) и строительные материалы (плиты ТШ) с земель общего пользования ПГК № 104.

В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, земельный участок используется ФИО1 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на него, т.е. занят самовольно, препятствует надлежащему исполнению своих полномочий истцом, при установленных обстоятельствах исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Железногорск - удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, в ПГК № между боксами № и № в районе гаражей № и № бокса №, демонтировать и убрать навесы, убрать строительные материалы в течение 30 дней с момента вступления решения суда в силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа ЗАТО г. Железногорск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Разъяснить ответчику право в семидневный срок со дня получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Кызласова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2023 года