Дело № 2а-867/2022
УИД 39RS0011-01-2022-001262-89
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 октября 2022 года г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ватралик Ю.В.
при помощнике судьи Петуховой У.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,
установил:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ответчик является плательщиком транспортного налога на принадлежащий ей автомобили Тойота Ярис, госномер №, Опель Аскона, госномер № Опель Аскона, госномер А102ВО/39, Фольксваген Туарег, госномер № Мерседес С180, госномер №. Ответчику был начислен налог на указанные транспортные средства за 2015-2019 годы, однако налог своевременно не был уплачен, в связи с чем выставлены требования и начислена пеня в размере 15,34 рубля. В последующем сумма транспортного налога ответчиком была оплачена, однако осталась задолженность по пени.
Определением мирового судьи судебный приказ по заявлению ответчика был отменен 17 декабря 2021 года.
Истец просил суд взыскать с ответчика пени по транспортному налогу по ОКТМО 45372000 за период с 4 декабря 2018 года по 5 августа 2019 года в размере 9,72 рубля, за период с 4 декабря 2018 года по 25 июня 2020 года в размере 3,85 рублей, а также задолженность по транспортному налогу по ОКТМО 27510000 за 2018 год в размере 187 рублей, пени по транспортному налогу за период с 4 декабря 2018 года по 31 января 2019 года в размере 7,77 рублей, за период с 3 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года в размере 0,92 рубля, за период с 2 декабря 2016 года по 25 июня 2020 года в размере 4902,46 рублей, за период с 2 декабря 2016 года по 29 июня 2020 года в размере 9,40 рублей, а всего на общую сумму 5121,12 рублей.
Определением суда от 19 сентября 2022 года произведена замена стороны административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области на его правопреемника УФНС России по Калининградской области в связи с произошедшей реорганизацией.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, судом не признавалась обязательной его явка.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом по месту регистрации, возражений на иск не представила.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 являлась следующих транспортных средств:
- Тойота Ярис, № с 28 апреля 2011 года по настоящее время,
- Опель Аскона, госномер №, с 23 марта 1995 года по настоящее время,
- Фольксваген Туарег, госномер № 25 июля 2012 года по настоящее время,
- Мерседес С180, госномер №, с 15 февраля 2011 года по настоящее время.
Судом также установлено, что транспортное средство Опель Аскона, госномер №, с 12 апреля 1996 года, снято в связи с утилизацией ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем начисление транспортного налога в его отношении неправомерно и сумма начисленного транспортного налога на данное транспортное средство подлежит исключению.
В отношении остальных транспортных средств в соответствии со ст. 357 НК РФ, ст. 2 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога.
Налоговым органом выставлялись ФИО1 налоговые уведомления об уплате транспортного налога:
- за 2015 год № от 5 августа 2016 года в сумме 14784 рубля по ОКТМО 27701000 и в размере 709 рублей по ОКТМО 27710000 по сроку уплаты до 1 декабря 2016 года,
- за 2017 год № от 5 октября 2018 года в сумме 155 рублей по ОКТМО 45372000 и в размере 513 рублей по ОКТМО 27710000 по сроку уплаты до 3 декабря 2018 года,
- за 2018 год № от 15 августа 2019 года в сумме 1240 рублей по ОКТМО 45372000 и в размере 187 рублей по ОКТМО 27710000 по сроку уплаты до 2 декабря 2019 года.
Данные транспортные налоги ответчиком ФИО1 были уплачены не в установленный срок, в связи с чем ей выставлялись требования:
- от 1 февраля 2019 года № по налоговому уведомлению № от 5 октября 2018 года за 2017 год, в нем были насчитаны пени в сумме 7,77 рублей по транспортному налогу в размере 513,00 рублей за период с 4 декабря 2018 года по 31 января 2019 года, со сроком уплаты до 22 марта 2019 года,
- от 6 августа 2019 года № по налоговому уведомлению № от 5 октября 2018 года за 2017 год, в нем были насчитаны пени в сумме 9,72 рубля по транспортному налогу в размере 155,00 рублей за период с 4 декабря 2018 года по 5 августа 2019 года, со сроком уплаты до 17 сентября 2019 года,
- от 26 декабря 2019 года № по налоговому уведомлению № от 15 августа 2019 года за 2018 год, в нем были насчитаны пени в сумме 0,92 рубля по транспортному налогу в размере 187,00 рублей за период с 3 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года, со сроком уплаты до 6 февраля 2020 года,
- от 30 июня 2020 года № по налоговому уведомлению № от 15 августа 2019 года за 2018 год, в нем были насчитаны пени в сумме 9,40 рублей по транспортному налогу в размере 709,00 рублей за период с 3 декабря 2019 года по 29 июня 2020 года, со сроком уплаты до 19 ноября 2020 года,
Также ФИО1 26 июня 2020 года выставлено требование №, в котором ей насчитаны пени по транспортному налогу в размере 4751,66 рублей (на транспортный налог в сумме 709,00 рублей), в размере 3,85 рубля (на транспортный налог в сумме 155,00 рублей), в размере 37,16 рублей (на транспортный налог в сумме 513,00 рублей), в размере 113,64 рубля (на транспортный налог в сумме 8261,75 рублей), со сроком уплаты до 20 ноября 2020 года.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с ч.1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В настоящем административном исковом заявлении налоговый орган ставит вопрос о взыскании с ФИО1 следующих недоимки и пени:
- задолженность по транспортному налогу по ОКТМО 27710000 за 2018 год в размере 187 рублей за транспортное средство Тойота Ярис, госномер № и транспортное средство Опель Аскона, госномер № Опель Аскона, госномер №, а также пени на такой налог за период с 3 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года в размере 0,92 рубля по налоговому требованию от 26 декабря 2019 года №3 за 2018 год,
- пени по транспортному налогу по ОКТМО 45372000 за период с 4 декабря 2018 года по 5 августа 2019 года в размере 9,72 рубля по налоговому требованию от 6 августа 2019 года № № за 2017 год,
- пени по транспортному налогу за период с 4 декабря 2018 года по 31 января 2019 года в размере 7,77 рублей по налоговому требованию от 1 февраля 2019 года № 5622 за 2017 год,
- пени по транспортному налогу за период с 2 декабря 2016 года по 29 июня 2020 года в размере 9,40 рублей по налоговому требованию от 30 июня 2020 года № № за 2018 год,
- пени по транспортному налогу за период с 2 декабря 2016 года по 25 июня 2020 года в размере 4902,46 рублей и пени за период с 4 декабря 2018 года по 25 июня 2020 года в размере 3,85 рублей по налоговому требованию от 26 июня 2020 года № 52192,
Учитывая, что транспортный налог за 2018 год по ОКТМО 27710000 в размере 187 рублей и пени на такой налог за период с 3 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года в размере 0,92 рубля по налоговому требованию от 26 декабря 2019 года №, ФИО1 не уплачены. При этом, поскольку транспортное средство Опель Аскона, госномер № в налоговый период 2018 года ответчику не принадлежало, начисление транспортного налога в сумме 75 рублей на такое транспортное средство не правомерно и подлежит исключению, в силу чего с административного ответчика подлежит взысканию транспортный налог по ОКТМО 27710000 в размере 112 рублей, и пени подлежат уменьшению до 0,37 рублей.
Также суд полагает, что в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога с ответчика надлежит взыскать пени за период с 4 декабря 2018 года по 5 августа 2019 года в размере 9,72 рубля по налоговому требованию от 6 августа 2019 года № 58493 за 2017 год, за период с 4 декабря 2018 года по 31 января 2019 года в размере 7,77 рублей по налоговому требованию от 1 февраля 2019 года № 5622 за 2017 год, за период с 2 декабря 2016 года по 29 июня 2020 года в размере 9,40 рублей по налоговому требованию от 30 июня 2020 года № 82938 за 2018 год, и пени за период с 4 декабря 2018 года по 25 июня 2020 года в размере 3,85 рублей по налоговому требованию от 26 июня 2020 года № 52192 поскольку доказательств уплаты транспортного в установленный законом срок не представлено.
Вместе с тем суд считает, что пени по транспортному налогу за период с 2 декабря 2016 года по 25 июня 2020 года в размере 4902,46 рублей по налоговому требованию от 26 июня 2020 года № 52192 не подлежат взысканию с ответчика, поскольку из представленных административным истцом сведений и расчетов видно, что указанные пени были начислены на недоимку по транспортному налогу за 2014 год и ранее, а при этом не представлено подробного расчета, из которого бы было видно, когда такой налог был уплачен и на какую недоимку начислены такие пени.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При этом суд учитывает тот факт, что 29 декабря 2017 года вступил в законную силу Федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно части 1 статье 12 указанного Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ признаются безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с данной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ).
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Из материалов дела не видно, на какую именно недоимку по транспортному налогу были начислены пени в размере 4902,46 рублей, однако видно, что такие пени начислены на недоимку, имевшую место быть по состоянию на 01 января 2015 года.
В силу изложенного суд полагает, что такая недоимка в установленном законом порядке взыскана не была, в связи с чем в силу указанного выше закона пени за указанный истцом период не могли быть начислены.
Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, за счет имущества и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.
В силу ч.2 той же статьи закона, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч.3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела видно, что налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа по такой недоимке, судебный приказ был вынесен 23 ноября 2021 года, а отменен по заявлению ответчика 17 декабря 2021 года.
Рассматриваемое административное исковое заявление было подано Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области 16 июня 2021 года, то есть с соблюдением установленного статьей 48 НК РФ шестимесячного срока на обращение в суд.
Таким образом, суд полагает, что сроки обращения в суд, установленные пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ истцом были соблюдены, в силу чего настоящий административный иск подлежит удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Исходя из общей суммы требований, подлежащих удовлетворению, размер госпошлины составляет 400 рублей (п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ), которая подлежит взысканию с ответчика в счет местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) проживающей по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Калининградской области транспортный налог за 2018 год по ОКТМО 27710000 в размере 112 рублей и пени на такой налог за период с 3 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года в размере 0,37 рубля, а также пени за период с 4 декабря 2018 года по 5 августа 2019 года в размере 9,72 рубля, за период с 4 декабря 2018 года по 31 января 2019 года в размере 7,77 рублей, за период с 2 декабря 2016 года по 29 июня 2020 года в размере 9,40 рублей и пени за период с 4 декабря 2018 года по 25 июня 2020 года в размере 3,85 рублей, а всего 143,11 рублей.
В остальной части иска – отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) проживающей по адресу: <...>, в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2022 года.
Председательствующий
Судья Ватралик Ю.В.