Дело № 2а – 553/2023 (УИД 53RS0003-01-2023-000634-26)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по административному делу
13 июля 2023 года г. Валдай
Валдайский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи И.А. Носовой,
при секретаре Я.М. Бикмансуровой,
с участием помощника прокурора Валдайского района Новгородской области С.В. Васильева,
представителя административного ответчика – представителя администрации Короцкого сельского поселения Валдайского района Новгородской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Валдайского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Короцкого сельского поселения Валдайского района Новгородской области о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, совершить определенные действия,
установил:
прокурор Валдайского района Новгородской области, действуя в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Короцкого сельского поселения Валдайского района Новгородской области (далее Администрация поселения) о признании бездействия, выразившегося в непринятии административным ответчиком мер по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов для организации вывоза твердых коммунальных отходов от местного населения в д. Ельчино Валдайского района Новгородской области незаконным, возложении на Администрацию поселения обязанности в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов от местного населения указанного выше населенного пункта в соответствии с п. 3 «Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, и п.п. 3, 4 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Валдайского района проведена проверка исполнения административным ответчиком требований законодательства об отходах производства и потребления. В ходе проверки установлено, что на территории указанного выше населенного пункта Короцкого сельского поселения Валдайского района складирование и вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется бестарным (пакетным) способом. Администрацией поселения обустройство территории населенного пункта местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов не осуществлено, по данному факту в адрес главы сельского поселения было внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, о чем прокурору дан письменный ответ. Бездействие административного ответчика, не принимающего мер к созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и способствует образованию несанкционированных мест накопления отходов, с последующей ликвидацией таких мест региональным оператором по обращению с отходами и предъявлением счета за очистку территорий собственникам земельных участков (в частности, администрации сельского поселения).
В соответствии со ст. 47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Валдайского муниципального район Новгородской области, общество с ограниченной ответственностью «Экосервис», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области.
В судебном заседании помощник прокурора Валдайского района Новгородской области Васильев С.В. просил прекратить производство по делу, одновременно представил заявление прокурора Валдайского района о прекращении производства по делу, в котором указано, что последствия отказа от иска, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, ч. 1 ст. 195 КАС РФ административному истцу разъяснены и понятны.
Представитель административного ответчика полагал заявление прокурора о прекращении производства по административному делу подлежащим удовлетворению.
Представители заинтересованных лиц, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Выслушав представителей административного истца, административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд считает возможным принять отказ административного истца от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 194 приведенного Кодекса суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Отказ от административного иска в части указанных выше требований заявлен административным истцом добровольно, не противоречит КАС РФ или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц.
Последствия отказа истца от иска, предусмотренные ст. 195 КАС РФ, истцу известны, о чем указано в письменном заявлении.
При таких обстоятельствах производство по настоящему административному делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
принять отказ от административного иска прокурора Валдайского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Короцкого сельского поселения Валдайского района Новгородской области о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, совершить определенные действия и производство по делу прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья: подпись
Копия верна: судья И.А. Носова
Определение вступило в законную силу: «____»_________ 2023 года.