Решение по делу № 2-2688/2023 от 12.09.2023

Дело № 2 - 2688 /2023

УИД: 48RS0001-01-2023-000867-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2023 года г. Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.

при секретаре Тереховой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о внесении изменении в индивидуальный лицевой счет, включении в страховой стаж периодов работы и учебы, о взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в страховой стаж периодов: работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2001 по 30.09.2001, в ЗАО «Дельта» с 02.11.1999 по 29.10.2001, ухода за ребенком до 3-х лет с 02.07.1989 по 31.01.1991; учебы в ПТУ Липецкого Управления общественного питания с 01.09.1983 по 24.07.1985 и в техникуме Советской торговли Министерства торговли РСФСР с 01.09.1988 по 07.05.1991, о внесении сведений об указанных периодах стажа в её лицевой счет, о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с 11.10.2022, взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в специальной части ИЛС застрахованного лица, взыскании судебных расходов.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточняла исковые требования и окончательно просила суд учесть в страховом стаже периоды, дающие право на назначение пенсии и обязать ответчика произвести корректировку индивидуального лицевого счета истца, с учетом этих периодов:

-с 01.01.2001 по 31.09.2001 работы в качестве индивидуального предпринимателя,

- с 02.11.1999 по 29.10.2001 работы в ЗАО «Дельта»,

- с 31.01.1988 по 31.01.1991 ухода за ребенком до 3-х лет,

- с 01.09.1983 по 24.07.1985 учебы в ПТУ Липецкого Управления общественного питания,

-01.02.1991 по 07.05.1991 учебы в техникуме Советской торговли Министерства торговли РСФСР

Признать за истцом право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений с учетом корректировки их размера на дату вынесения решения, взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования с учетом их уточнения поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении и просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признала, объяснила, что спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предполагает возможность при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применять порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основание возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), (женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 59 лет).

В соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), то есть женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 57 лет.

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Статья 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются :

1. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 8 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 г. N 2-П установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" "по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично)".

Письмом Минздравсоцразвития РФ от 04.06.2004 N МЗ-637 "О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П", разъяснено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Судом установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

06.07.2022 истец обратилась в ОПФР по Липецкой области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, поскольку по сведениям индивидуального лицевого счета не были учтены периоды ее трудовой деятельности и иные периоды, сведения о которых имелись в распоряжении пенсионного органа.

08.07.2022 ОПФР по Липецкой области приняло решение о корректировке и внесло индивидуальный лицевой счет истца сведения о периоде обучения в ПТУ Липецкого управления общественного питания с 01.09.1983 по 23.07.1985, период обучения с 01.09.1988 по 29.03.1991 в техникуме Советской торговли Министерства торговли РСФСР, период ухода за ребенком до полутора лет с 31.01.1988 по 30.07.1989.

19.08.2022 истец также обратилась в ОПФР по Липецкой области с заявлением об установлении (назначении) страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Липецкой области от 25.08.2022 ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие у заявителя права на установление страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

12.09.2022 истец повторно обратилась в ОПФР по Липецкой области с заявлением об установлении (назначении ) страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Липецкой области от 20.09.2022 ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие у заявителя права на установление страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В решении пенсионный орган сослался на то, что периоды учебы, отпусков без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж.

Вместе с тем, поскольку ответчик в добровольном порядке учел в страховой стаж истца период обучения в ПТУ Липецкого управления общественного питания с 01.09.1983 по 23.07.1985, период обучения с 01.09.1988 по 29.03.1991 в техникуме Советской торговли Министерства торговли РСФСР, то оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж и внесении в ИЛС указанных периодов у суда не имеется.

При этом суд соглашается с решением пенсионного органа в части отказа во включении в страховой стаж период обучения в техникуме Советской торговли Министерства торговли РСФСР по дату выдачи диплома -07.05.1991, поскольку в силу ст.ст. 59, ст. 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" датой окончания образовательного учреждения является дата решения государственной аттестационной комиссии о присуждении квалификации. Такой датой согласно представленному истцом диплому является - 29.03.1991.

Не имеется оснований для включения в страховой стаж истцу периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, поскольку положения части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, который подлежит исчислению по правилам части 9 статьи 13 указанного закона, не допускает включение в страховой стаж нахождения в отпуске по уходу за ребенком, поскольку в спорные периоды страховые взносы не оплачивались.

Доводы истца о том, что спорные периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком имели место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1), в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж при определении права на пенсию в соответствии частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", нельзя признать обоснованным, поскольку согласно части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Действующее законодательство предусматривает возможность включения периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона"О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 3 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).

Таким образом, исходя из положений части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях"период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, период учебы не подлежат включению в страховой стаж - 37 лет для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", так как не поименован в части 1 статьи 11 и пункте 2 части 1 статьи 12 данного Закона.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 и ответа пенсионного органа от 30.12.2022 усматривается, что в сведения ИЛС не был включен период предпринимательской деятельности: с 01.01.2001 по 31.12.20001 по причине неполной уплаты страховых взносов от стоимости патента (согласно информации, предоставленной ФНС).

Согласно удостоверению №014227 ФИО1 зарегистрирована регистрационной палатой администрации г. Липецка в качестве предпринимателя без образования юридического лица, свидетельство №30916.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

- взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

- единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно пп.а п.2, п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

При подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 20 Правил предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за период до 01.01.2001 документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РФ, а за периоды с 01.01.2001 - документом территориальных налоговых органов.

Таким образом, возможность учета предпринимательской деятельности в стаж для назначения страховой пенсии поставлена в зависимость от уплаты индивидуальным предпринимателем страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, исходя из смысла и содержания вышеуказанных норм действующего законодательства, следует, что лицам, осуществляющим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ индивидуальными предпринимателями, являющимися страхователями, законом возложена именно на них, то есть индивидуальных предпринимателей, а потому неуплата страховых взносов данной категорией страхователей исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из пояснений истца, в период работы с 01.01.2001 по 31.12.2001 ФИО1 состояла на учете в налоговом органе в качестве ИП, применяющего упрощенную систему налогообложения в виде патента.

В материалах дела имеется представленная УФНС России по Липецкой области копия патента на право ФИО1 применения УСН, учета и отчетности физическим лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица за 2001 год, годовая стоимость патента 12967 руб. уменьшена на 3448 руб. и составила 9519 руб., соответственно, страховые взносы оплачены.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж ФИО1 периода предпринимательской деятельности: с 01.01.2001 по 30.09.2001, поскольку, имеются доказательства подтверждающие уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за спорный период.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Поскольку истцом доказан факт осуществления трудовой деятельности в спорный периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя, то требования о возложении на ОСФР по Липецкой области обязанности произвести корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета в части стажа за период работы ФИО1 с 01.01.2001 по 30.09.2001 подлежат удовлетворению.

Из записей в трудовой книжке № усматривается, что истец с с 02.11.1999 по 29.10.2001 работала в ЗАО «Дельта» юристом.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 14 августа 1998 года, однако указанные периоды после регистрации истца в качестве застрахованного лица не подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем отсутствуют основания для включения их в общий трудовой (страховой) стаж, сведений об уплате страховых взносов за указанные периоды не представлено. Иных документов, способных подтвердить, что в оспариваемый период осуществляла деятельность в ЗАО «Дельта» юристом, не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в страховой стаж истца указанного периода работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, суд исходил из того, что наличие записи в трудовой книжке о спорном периоде работы ФИО1 при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете и иных доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности и начисление заработной платы в спорные периоды, не является безусловным основанием для включения данных периодов в страховой стаж.

Истцу было предложено представить доказательства осуществления трудовой деятельности в указанные периоды, какие-либо доказательства истцом не представлены.

Факт отсутствия сведений о работе в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, отсутствие доказательств недостоверности сведений в этой части, при том, что законодатель только этот документ выделил в качестве допустимого доказательства подтверждения стажа за период после регистрации в системе пенсионного страхования, приводит к выводу об отсутствии оснований для включения истцу данного периода в стаж работы.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж указанного периода и корректировке сведений в ИЛС истца.

Истец не согласна с решением ОПФР по Липецкой области №195 от 13.10.2022 об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Оспариваемым решением по заявлению ФИО1 пенсионным органом было отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений" в связи с тем, что размер выплаты средств пенсионных накоплений превышает 5%.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: единовременная выплата средств пенсионных накоплений (единовременная выплата); срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Частями 1, 3 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" установлено, что право, на накопительную-пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом"О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом"О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пепсин.

Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом"О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН/Т, где: НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" застрахованным лицам, указанным в части 2 статьи 6 настоящего федерального закона, накопительная пенсия определяется исходя из установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с 1 января 2013 года (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Федеральным законом от 19 декабря 2022 г. N 516 -ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2022 год" определена продолжительность жизни получателей накопительной пенсии в 2022 г. - 264 месяца.

С учетом приведенных пенсионным органом расчетов размер выплаты средств пенсионных накоплений составил более 5%.

Принимая во внимание представленный в материалы дела расчет, суд приходит к выводу, что у истца не возникло право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений, в связи с чем в требованиях истца о взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС застрахованного лица с учетом корректировки их размера на дату вынесения решения суда следует отказать.

Истец просил взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме 55 000 руб., расходы по уплате госпошлины 300 руб., расходы по оплате почтовых отправлений в адрес ответчика на общую сумму 507 руб., а всего 55807 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В силу статей 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Пунктом 12 указанного постановления предусмотрено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Учитывая, что исковые требования истца были частично удовлетворены, истец имеет право на возмещение понесенных им судебных расходов с ответчика.

Судом установлено, что интересы истца по настоящему делу представляла адвокат Колобаева О.Л.

Истец оплатила адвокату Колобаевой О.Л. 55 000 руб., что подтверждается квитанциями от 14.04.2023, 27.07.2023, 28.11.2022, 08.02.2023, 14.08.2023 за представление интересов в Советском районном суде г.Липецка. Представителем истца были составлены претензия и исковое заявление, представлялись интересы истца в Советском районном суде г.Липецка в досудебной подготовке и 7-ми судебных заседаниях.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Определяя размер компенсации судебных расходов на оплату услуг представителя, суд руководствуется положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", оценивает фактический объем и качество оказанных представителем услуг (подготовка и составление искового заявления, участие в досудебной подготовке и 7х судебных заседаниях, частичное удовлетворение требований), включая продолжительность его участия в судебных заседаниях, значимость защищаемого права, категорию и степень сложности дела, обусловленную разными правовыми позициями сторон (пенсионные споры - одна из наиболее сложных категорий споров в сфере социального обеспечения).

Суд также принимает во внимание возражения ответчика о чрезмерности заявленной суммы судебных расходов с учетом объема и характера услуг, результата разрешения спора, а также принцип разумности и соразмерности, и приходит к выводу о необходимости снижения размера расходов, связанных с оплатой услуг представителя и подлежащих взысканию с ответчика, до 19 000 рублей.

Кроме того, истцом при подаче искового заявления уплачена госпошлина в размере 300 рублей, почтовые расходы при обращении к ответчику 507 руб., которые также подлежит взысканию с ответчика.

Всего с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 19807 руб.

Доводы возражений ответчика о целевом характере средств Пенсионного фонда Российской Федерации, отсутствии в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации средств на оплату услуг представителя не могут быть приняты во внимание, поскольку возмещение указанных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, является законодательно установленной гарантией права на судебную защиту.

На основании изложенного. руководствуясь ст.ст. 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) внести изменения в индивидуальный лицевой счет ФИО1, включив в страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2001 по 31.09.2001, в части требований о внесении изменений в индивидуальный лицевой счет и включении в страховой стаж периода ухода за ребенком до 1, 5 лет с 01.08.1989 по 31.01.1991, работы в ЗАО «Дельта» с 02.11.1999 по 29.10.2001, периодов учебы с 01.09.1983 по 24.07.1985 и с 01.09.1988 по 07.05.1991, а также во взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС застрахованного лица с учетом корректировки их размера на дату вынесения решения суда, отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 19 807 руб.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 19.09.2023.