Дело № 2а-1058/2022

УИД- 05RS0047-01-2022-005061-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2022г. город Хасавюрт

Судья Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан Дибирасулаев А.Ж., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хасавюртовского района РД в интересах неопределенного круга лиц к СДК МО «село Советское» Хасавюртовского района РД о возложении обязанностей,

установил:

Прокурор Хасавюртовского района РД обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к СДК МО «село Советское» Хасавюртовского района РД, в котором просит признать незаконным бездействия руководителя СДК МО «село Советское» Хасавюртовского района РД, выразившееся в невыполнении требований закона о создании беспрепятственного доступа инвалидов в объектам социальной инфраструктуры, помещениям и зданиям, обязать административного ответчика установить на входе в здание СДК МО «село Советское» Хасавюртовского района РД пандус, а также информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для маломобильных групп населения, отвечающее требованиям Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СП 59.13330.2020.

Исковые требования основаны на ФЗ РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 291 КАС РФ прокурором Хасавюртовского района РД при подаче административного иска заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Представитель административного ответчика СДК МО «село Советское» Хасавюртовского района РД, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства суду не представил.

С учетом изложенного, на основании п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, а также возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски (статья 15).

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в Своде правил "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр).

Согласно требованиям вышеуказанного документа в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание (п.6.5.12).

В соответствии с СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям» (одобрен постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001г. № 72) здания образовательных учреждений должны быть доступными для всех категорий обучаемых с нарушениями здоровья. Данные СП 35-103-2001 устанавливают общие требования к зданиям учебных заведений, согласно которым подъем на площадку крыльца в учреждениях общего образования должен проводиться по пандусу, если лестница крыльца образовательного учреждения без ограждения, то ее следует оборудовать поручнями, крепящимися к фасадной поверхности или на отдельных опорах.

Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, вход в помещение здания СДК МО «село Советское» Хасавюртовского района РД не оборудован тактильной или тактильно-звуковой схемой для инвалидов по зрению, отображающей информацию о размещении и назначении помещений здания, не установлен пандус.

В результате несоблюдения учреждением требований закона маломобильные группы населения ограничены в использовании ими равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, а именно в беспрепятственном доступе в здание, являющееся объектом социальной инфраструктуры.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание положения ст. 187 КАС РФ, суд полагает необходимым установить срок исполнения обязанности по осуществлению ликвидации несанкционированных свалок в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственную пошлину с ответчика суд не взыскивает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Хасавюртовского района РД в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействия руководителя СДК МО «село Советское» Хасавюртовского района РД, выразившееся в невыполнении требований закона о создании беспрепятственного доступа инвалидов в объектам социальной инфраструктуры, помещениям и зданиям.

Обязать административного ответчика установить на входе в здание СДК МО «село Советское» Хасавюртовского района РД пандус, а также информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для маломобильных групп населения, отвечающее требованиям Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СП 59.13330.2020.

Указанные мероприятия провести в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Об исполнении сообщить прокурору Хасавюртовского района РД и в Хасавюртовский районный суд РД.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения административным истцом и административным ответчиком копии решения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья /подпись/ А.Ж. Дибирасулаев