дело № 2а-661/2022

УИД 02RS0009-01-2022-001342-07

номер строки в статистическом отчете 3.022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Зябловой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к МУ ДО «Чемальская ДЮСШ им. В.А. Каланова» о признании незаконным бездействия МУ ДО «Чемальская ДЮСШ им. В.А. Каланова», выразившегося в не размещении в единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информации, предусмотренной ч.4 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», - отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2021 год,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к МУ ДО «Чемальская ДЮСШ им. В.А. Каланова» о признании незаконным бездействия МУ ДО «Чемальская ДЮСШ им. В.А. Каланова», выразившегося в не размещении в единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информации, предусмотренной ч.4 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», - отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2021 год, и возложении обязанности разместить на официальном сайте www.zakupki.gov.ru отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2021 год.

Требования мотивированы тем, что проведенной проверкой установлено, что административным ответчиком на сайте www.zakupki.gov.ru не размещен отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2021 год. Выявленные нарушения законодательства и бездействие заказчика посягают на принципы открытости и прозрачности информации о закупочной деятельности.

Определением суда от 05 декабря 2022 года принят частичный отказ прокурора от административных требований к МУ ДО «Чемальская ДЮСШ им. В.А. Каланова» о возложении обязанности разместить на официальном сайте www.zakupki.gov.ru отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2021 год в связи с тем, что указанный отчет размещен административным ответчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru - 24.11.2022. Производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района Шваба Ф.В. административные исковые требования о признании незаконным бездействия МУ ДО «Чемальская ДЮСШ им. В.А. Каланова», выразившегося в не размещении в единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информации, предусмотренной ч.4 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», - отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2021 год поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом на основании ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ определено о рассмотрении дела без участия административного ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований в связи со следующим.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В силу ст. 21 предметом надзора являются, в том числе, исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.

Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.

Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по итонам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить отчет в единой информационной системе.

В результате проведенной прокуратурой Чемальского района Республики Алтай проверки было выявлено нарушение в форме бездействия со стороны административного ответчика: на сайте www.zakupki.gov.ru не размещен отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2021 год.

Выявленные нарушения законодательства и бездействие заказчика посягают на принципы открытости и прозрачности информации о закупочной деятельности.

Согласно данным официального сайта www.zakupki.gov.ru указанный отчет размещен административным ответчиком 24.11.2022 после инициирования судебного разбирательства прокуратурой.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконным бездействия МУ ДО «Чемальская ДЮСШ им. В.А. Каланова», выразившегося в не размещении в единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информации, предусмотренной ч.4 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», - отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2021 год.

С учетом положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к МУ ДО «Чемальская ДЮСШ им. В.А. Каланова» о признании незаконным бездействия МУ ДО «Чемальская ДЮСШ им. В.А. Каланова», выразившегося в не размещении в единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информации, предусмотренной ч.4 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», - отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2021 год, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУ ДО «Чемальская ДЮСШ им. В.А. Каланова», выразившегося в не размещении в единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информации, предусмотренной ч.4 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», - отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2021 год.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш