03RS0006-01-2023-000861-48

2а-1505/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

20 июня 2023 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре Мардановой P.P.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела службы судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 к ФИО5 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отдела службы судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая на следующее.

На исполнении Орджоникидзевского РО СП г.Уфы РБ находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО5, №-СД на общую сумму <данные изъяты> руб., исполнительные производства в количестве 45 шт., возбужденные на основании актов по делам об административных правонарушениях, выданных ГИБДД МВД. Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не предоставил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом и временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник надлежащим образом предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение по пользование должником специальным правом, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции №- ЗК по Уфе от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об объединении в сводное исполнительное производство и постановление о возбуждении исполнительных производств направлены почтовым реестром № ЗК по Уфе от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункта 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) имеет право на установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации. Данная мера принудительного исполнения может применяться по отношению ко всем должникам - физическим лицам, независимо от наличия у лица гражданства.

На основании вышеизложенного просит рассмотреть данное заявление и установить для должника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., временное ограничения на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве заинтересованного лица привлечено ЦАФАПоДД ГИБДД МВД России по <адрес>.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении, обратился к суду с заявлением, в котором просит о рассмотрении дела без участия представителя и удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в административном иске.

Ответчик ФИО6. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, с заявлением об отложении судебного разбирательства не обращался, доказательства уважительности причины неявки не предоставил.

Представители заинтересованных лиц- ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан/ ЦАФАПоДД ГИБДД МВД России по <адрес>, в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении, о причине неявки не сообщили, с заявлением об отложении судебного заседания не обращались.

На основании ст. 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает <данные изъяты> рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет <данные изъяты> рублей и более.

На основании части 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46).

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что на исполнении Орджоникидзевского РО СП г.Уфы Республики Башкортостан находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО5, №-СД на общую сумму <данные изъяты> руб., исполнительные производства в количестве 45 шт., возбужденные на основании актов по делам об административных правонарушениях, выданных ГИБДД МВД.

Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не предоставил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должник надлежащим образом предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение по пользование должником специальным правом, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции №- ЗК по Уфе от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об объединении в сводное исполнительное производство и постановление о возбуждении исполнительных производств направлены почтовым реестром № ЗК по Уфе от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств погашения задолженности административным ответчиком не представлено, сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено. Административный истец факт погашения задолженности отрицает.

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта, и достоверно установив, что имеет место факт неисполнения ФИО5 без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом отсутствия ограничений, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения ФИО5 на выезд из Российской Федерации до исполнения требования исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела службы судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 к ФИО5 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Г.А. Мухаметова

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

20.06.2023г.

М. – 411

ФИО3

<адрес>5

судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО

г. Уфы УФССП по РБ ФИО4

450112, Республика ФИО1, <адрес>

ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ

450027, Республика ФИО1,

<адрес>, ул. <адрес>

ЦАФАПоДД ГИБДД МВД России по <адрес>

<адрес>

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы направляет решение суда от 20.06.2023г. на 3 листах, для сведения.

Судья: Г.А. Мухаметова