Дело № 2а-941/2023

61RS0001-01-2023-000240-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мудраковой А.И.,

при секретаре Богдановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области заинтересованное лицо: ЧабА. (ФИО3) А.С., о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, заинтересованное лицо: ЧабА. (ФИО3) А.С., о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что 18.06.2020г. в Ворошиловское районное отделение УФССП России по Ростовской области был направлен исполнительный лист ВС № от 18.05.2020г. № (13-125/2020) в отношении должника ЧабА. (ФИО3) А.С. для организации исполнительного производства, о чем имеются вложения и почтовая квитанция, а также отчет об отслеживании почтовой корреспонденции.

25.06.2020г. указанный исполнительный лист был получен Ворошиловским районным отделением УФССП по РО согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции.

Постановление о возбуждении исполнительного производства истец так и не получила до настоящего времени.

Несмотря на то, что с момента возбуждения исполнительного производства прошло уже более года, задолженность по исполнительному производству так и не погашена. Истец обратилась за юридической помощью в ООО «Вера» - специализированную организацию, осуществляющую деятельность в области права, где ей предоставили сведения с официального сайта УФССП по РО, в соответствии с которыми исполнительное производство по указанному выше исполнительному листу отсутствует.

Судебный пристав-исполнитель был обязан при возбуждении исполнительного производства установленный законом срок направить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства, направить постановление об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного листа ВС № от 18.05.2020г. по делу № (13-125/2020) в отношении должника ЧабА. (ФИО3) А.С. с отметками о его исполнении либо не исполнении.

В связи с изложенным административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 по не направлению административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № от 18.05.2020г. по делу № (13-125/2020) в отношении должника ЧабА. (ФИО3) А.С., а также по ненаправлению административному истцу постановления об окончании исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № от 18.05.2020г. по делу № (13-125/2020) в отношении должника ЧабА. (ФИО3) А.С. и оригинала исполнительного листа ВС № от 18.05.2020г. по делу № (13-125/2020) в отношении должника ЧабА. (ФИО3) А.С., обязать судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССПРоссии по Ростовской области ФИО2 направить административному истцу постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № от 18.05.2020г. по делу № (13-125/2020) в отношении должника ЧабА. (ФИО3) А.С., постановление об окончании исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № от 18.05.2020г. по делу № (13-125/2020) в отношении должника ЧабА. (ФИО3) А.С. и оригинал исполнительного листа ВС № от 18.05.2020г. по делу № (13-125/2020) в отношении должника ЧабА. (ФИО3) А.С.

Определением судьи от 20.01.2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Ворошиловское районное отделение судебных приставов в г.Ростова-на-Дону.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие административного истца в порядке ст.150 КАС РФ.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

В силу п.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.06.2022) копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Ворошиловском районном отделе судебных приставов находилось исполнительное производство №-ИП от 07.07.2020г. в отношении должника ФИО5, взыскатель ФИО1

01.09.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Требования административного иска основаны на том, что судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок не направлены исполнительные документы и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя.

В соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) ем, документов, опровергающих доводы административного истца, органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Между тем административными ответчиками не представлено доказательств, опровергающих доводы административного истца о не направлении в его адрес постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления об окончании исполнительного производства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит обоснованными доводы административного истца о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя постановлений о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства в установленный законом срок, обязании судебного пристава-исполнителя ФИО7 направить взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства и об окончании исполнительных производств.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части не направления административному истцу оригинала исполнительного листа ВС № от 18.05.2020г. по делу № (13-125/2020) и обязании судебного пристава-исполнителя направить административному истцу указанный исполнительный документ, суд не усматривает оснований для удовлетворения данных требований, поскольку в силу части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, тогда как согласно постановлению об окончании исполнительного производства от 01.09.2022 года исполнительное производство №-ИП от 07.07.2020г. в отношении должника ФИО5, взыскатель ФИО1, окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области заинтересованное лицо: ЧабА. (ФИО3) А.С., о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области по не направлению административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № от 18.05.2020г. по делу № (13-125/2020) в отношении должника ЧабА. (ФИО3) А.С., постановления об окончании исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № от 18.05.2020г. по делу № (13-125/2020) в отношении должника ЧабА. (ФИО3) А.С..

Обязать судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области направить административному истцу постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № от 18.05.2020г. по делу № (13-125/2020) в отношении должника ЧабА. (ФИО3) А.С., постановление об окончании исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № от 18.05.2020г. по делу № (13-125/2020) в отношении должника ЧабА. (ФИО3) А.С..

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 03.03.2023 года.