№2а-476/2022
<данные изъяты>
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Богучар 18 августа 2022 г.
Богучарский районный суд Воронежской области в составе:
судьи Козлова В.В.,
при секретаре Янцен А.А.,
рассмотрел в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей с ходатайством о восстановлении пропущенного срока,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в котором просит восстановить срок для взыскания задолженности по обязательным платежам, а именно:
Взыскать за счет имущества ФИО1, ИНН №
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884 руб., пеня в размере 18.64 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененном за расчетные периоды начиная с 1 ДД.ММ.ГГГГ): налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29354 руб., пеня размере 79.5 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ссылаясь на следующие обстоятельства.
На налоговом учёте в Инспекции состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, адрес места жительства <адрес>.
Административный ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пунктов 1, 2 статьи 432 Налогового кодекса индивидуальные предприниматели и адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов на ОПС и ОМС исходя из своего дохода от предпринимательской или профессиональной деятельности. Если индивидуальный предприниматель начинает или (и) прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение календарного года, то фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот год, определяется пропорционально количеству месяцев начиная с месяца регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя или (и) по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п. п. 3, 4, 5 ст. 430 НК РФ). Страховые взносы в фиксированных размерах уплачиваются индивидуальным предпринимателем не позднее 31 декабря текущего календарного года. При прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (п. 5 ст. 432 НК РФ). В случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов за себя в установленный срок налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за год.
Если годовой доход не превышает 300 ООО руб., то взносы рассчитывают на основании абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, следующим образом: страховые взносы на ОПС = МРОТ на начало года х 12 х 26%. Если годовой доход не превышает 300 000 руб., то взносов на обязательное медицинское страхование рассчитывают согласно пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ, следующим образом: страховые взносы на ОМС = МРОТ на начало года х 12 х 5,1%.
- фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование: МРОТ * 12 * 26% (за 2017 год - 7 500 * 12 * 26% = 23 400 руб.);
-фиксированный платеж на обязательное медицинское страхование: МРОТ * 12 *5,1% (за 2017 год - 7 500 * 12 * 5,1% = 4 590 руб.);
В соответствии с абзацем первым подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование составляет 29354 рублей за расчетный период 2019 года. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ фиксированный платеж на обязательное медицинское страхование составляет 6884 рублей за расчетный период 2019 года.
Расчётный период
СВ на ОПС
СВ на ОМС
годовая
сумма
начислено
годовая
сумма
начислено
01.01.2019
31.12.2019
29 354
29 354
6 884
6 884
В установленный НК РФ срок налоги, начисленные в соответствии, с расчетом приведенном 1 налоговом уведомлении, а также в отдельном расчете (приложение к заявлению, либо в самом ( заявлении), должником уплачены не были. В связи с этим Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени (расчёт суммы пени согласно приложения).
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщиком требования об уплате налога.
В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть переда физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления требования по почте оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ в адрес должника направлено требование от 14.01.2020 № 262, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, а также предлагало уплатить задолженность в установленный в требовании срок. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.
Межрайонной ИФНС России № 14 по Воронежской области в соответствии со ст. 48 НК РФ было направлено заявление мировому судье судебного участка №2 Богучарского района Воронежской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени сумме 36336,14 рублей.
Мировой судья судебного участка №2 Богучарского района Воронежской области вынес Определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что из заявления и приложенных документов усматривается, что требование не является бесспорным.
До настоящего времени Административным ответчиком недоимка по налогам и пени на общую сумму - 36336,14 руб. в добровольном порядке не уплачена.
Инспекцией пропущены сроки на взыскание налога в бесспорном порядке в связи со сбоем программы в системе программного обеспечения АИС-Налог-3 и несвоевременным формированием заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1., в связи с чем, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока и требование о взыскании с должника указанной выше задолженности.
Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 14 по Воронежской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддерживает и просит их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по известному суду адресу, конверт вернулся с отметкой «Истек срока хранения».
Суд, руководствуясь положением ч. 6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, административный ответчик ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ
Налоговым органом у ФИО1 выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года: налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 6884 руб., пеня в размере 18.64 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененном за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 29354 руб., пеня размере 79.5 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по 09ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из материалов дела, требование об уплате задолженности по налогам было выставлено налоговым органом должнику ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №2 в Богучарском судебном районе Воронежской области отказано в принятии заявлении Межрайонной ИФНС РФ № 14 по Воронежской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в связи с тем, что требование не является бесспорным.
С настоящим административным иском о взыскании с ответчика указанной задолженности налоговый орган в суд обратился лишь в ДД.ММ.ГГГГ., то есть со значительным нарушением установленного законом срока, который истек в ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока решается с учетом обстоятельств конкретного дела.
Как указал истец, срок на взыскание налога в бесспорном порядке был пропущен в связи со сбоем программы в системе программного обеспечения АИС-Налог-3, однако, никаких доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, суду не представил.
Суд считает, что указанная истцом причина не может являться основанием для восстановления пропущенного срока, так как является внутренней организационной проблемой налогового органа.
Таким образом, учитывая изложенное, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, в связи с чем считает ходатайство МИФНС России № 14 по Воронежской области о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании с ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года: налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 6884 руб., пеня в размере 18.64 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененном за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 29354 руб., пеня размере 79.5 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В силу ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в настоящий момент налоговый орган утратил право на взыскание с ФИО1 недоимки по налогам и пени, что в силу ст.59 НК РФ является основанием для признания такой недоимки безнадежной к взысканию.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.
В силу ст.111 КАС РФ, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.36 НК РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 5 ст. 138 КАС РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 14 по Воронежской области ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам – отказать.
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Воронежской области о взыскании с к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в общей сумме 36336,14 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 6884 руб., пеня в размере 18.64 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененном за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 29354 руб., пеня размере 79.5 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд в течение одного месяца.
Судья В.В. Козлов