Решение по делу № 2А-7883/2022 от 26.10.2022 | Ленинский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Дело №2А-7883/2022 (4) 66RS0004-01-2022-009304-06

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 25 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Степкиной О.В., при помощнике судьи Кузнецовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Региональное взыскание долгов» обратилось в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, выразившего в нерассмотрении обращения административного истца от 31.05.2022, в ненаправлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа по делу № 2-6119/2008, обязать административных ответчиков устранить допущенное нарушение прав административного истца, в случае установления факта утраты исполнительного листа обязать обратиться в Автозаводской районный суд г. Тольятти Самарской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

В обоснование административного искового заявления указано, что 14.02.2022 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного Автозаводским районным судом города Тольятти Самарской области, возбуждено исполнительное производство № 16781/22/66004-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Региональное взыскание долгов» задолженности по кредитному договору.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.04.2022 вышеназванное исполнительное производство окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем до настоящего времени оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступил, исполнительное производство не возобновлено.

31.05.2022 в порядке подчиненности начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области направлено заявление о возвращении исполнительного листа в связи с окончанием исполнительного производства, которое получено адресатом 09.06.2022, однако, результат рассмотрения жалобы в адрес ООО «Региональное взыскание долгов» до сих пор не поступил.

Полагая свои права нарушенными, административный истец обратился в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены в срок и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и в срок о дате и времени судебного заседания, и вынести решение.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федерального закона «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, 14.02.2022 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного Автозаводским районным судом города Тольятти Самарской области, возбуждено исполнительное производство № 16781/22/66004-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Региональное взыскание долгов» задолженности по кредитному договору.

В силу ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу), в том числе в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона доказательств направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО1 суду не представлено.

Таким образом, из доказательств по делу следует, что с 14.02.2022 исполнительный документ ФС 028148291 от 12.10.2021, выданный Автозаводским районным судом города Тольятти Самарской области, находился в Ленинском районном отделении судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области. Сведений об установлении местонахождения указанного исполнительного листа, либо об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа административными ответчиками суду не представлены.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в ненаправлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа по делу № 2-6119/2008, незаконным, в связи с чем требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

Относительно требования административного истца о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившегося в нерассмотрении заявления от 31.05.2022, судом установлено, что в указанном заявлении взыскатель просил старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного листа ФС 028148291 от 12.10.2021 с копией постановления об окончании исполнительного производства, данное заявление подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Суд полагает, что старший судебный пристав только организует работу подразделения судебных приставов, в данном случае он не принимал к своему производству исполнительное производство № 16781/22/66004-ИП, не проводил каких-либо исполнительных действий, не выносил процессуальных решений, связанных с его исполнением, все исполнительные действия в рамках конкретного исполнительного производства по совершению иных исполнительных действий в силу положений ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» были совершены непосредственно судебным приставом-исполнителем ФИО1 и не входили в компетенцию деятельности старшего судебного пристава, а соответственно суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны старшего судебного пристава ФИО2 при организации и контроле деятельности находящихся в его подчинении судебных приставов за исполнением судебных актов о взыскании с должника задолженности.

Вместе с тем, постановление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца, изложенного в заявлении от 31.05.2022, судебным приставом-исполнителем ФИО1 в установленный законом срок не выносилось, доказательств направления ответа в адрес ООО «Региональное взыскание долгов» административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд, проанализировав вышеприведенные положения закона и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 допущено бездействие, выразившееся в нерассмотрении заявления ООО «Региональное взыскание долгов» от 31.05.2022, в связи с чем административное исковое в данной части также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия незаконным – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, выразившееся в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа, а также в нерассмотрении заявления административного истца от 31.05.2022.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.

Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.В. Степкина