Дело № 2-1-1076/2025 УИД: 40RS0008-01-2025-001265-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н.,

при секретаре Трофимове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

15 декабря 2025 года

гражданское дело по иску Федерального Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова » ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова» Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении. В обоснование исковых требований указано, что <ДАТА> Министерством здравоохранения Калужской области, ГБУЗ Калужской области «Центральная районная больница Жуковского района» с ответчиком заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования <НОМЕР ИЗЪЯТ>. Ответчик, заключая указанный договор, реализовал свое право на прием в образовательные организации на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации. Договор о целевом обучении с ответчиком заключен в типовой форме. Ответчик был зачислен в образовательное учреждение <ДАТА> на первый курс лечебного факультета по специальности «Лечебное дело» очной формы обучения на места, финансируемые за счет средств бюджетной системы РФ, выделенные в рамках квоты приема на целевое обучение. Основанием для включения ответчика в конкурс по целевому приему в <ДАТА> году и последующего его зачисления в число обучающихся является договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>. Согласно данному договору, ответчик взял на себя обязательства: освоить образовательную программу высшего образования по специальности 31.05.01. «Лечебное дело», форма обучения очная на базе среднего общего образования в ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И.Пирогова Минздрава России; заключить трудовой договор в срок не более 1 месяц после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста и осуществлять трудовую деятельность в ГБУЗ Калужской области «Центральная районная больница Жуковского района». На основании приказа <НОМЕР ИЗЪЯТ>ст от <ДАТА> ответчик был отчислен из числа обучающихся как не выполнивший обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с <ДАТА>. Порядок определения размера штрафа по договорам о целевом обучении у истца регламентирован в приказе <НОМЕР ИЗЪЯТ> рук от <ДАТА> «Об утверждении порядка определения размера штрафа по договорам о целевом обучении ФГАОУ ВО ГНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России». Указанным локальным нормативным актом определены правила исчисления периода фактического обучения ответчика и расчет итогового размера штрафа. Итоговые суммы штрафа обуславливаются нормативными затратами на оказание государственной услуги по реализации образовательных программ высшего образования - программ специалитета, ординатуры в <НОМЕР ИЗЪЯТ>, <НОМЕР ИЗЪЯТ>, <НОМЕР ИЗЪЯТ> учебном году, утвержденные приказом от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>рук. Итоговая сумма штрафа за невыполнение ответчиком условий договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>, подлежащая выплате в пользу истца, составляет 317275 руб. 05 коп. В порядке досудебного урегулирования спора <ДАТА> в адрес ответчика направлено требование о взыскании штрафа по договору о целевом обучении. В <ДАТА> года истец повторно информировал ответчика посредством электронной почты об ответственности за нарушение обязательств по договору о целевом обучении, истечение срока выплаты штрафа и возможности погашения суммы штрафа в рассрочку. Ответчик не оплатил штраф, предъявленный к взысканию, в срок установленный положением и не ходатайствовал по предложению истца в <ДАТА> года о рассрочке оплаты штрафа. Обстоятельства, освобождающие ответчика от ответственности по договору о целевом обучении, отсутствуют. Истец просит взыскать с ответчика штраф по договору о целевом обучении от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> в размере 317275 руб. 05 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10431 руб. 88 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. С заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие ответчик не обращалась.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №273-ФЗ) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (часть 1).

В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 56 Федерального закона № 273-ФЗ существенными условиями договора о целевом обучении являются: обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В соответствии с ч. 6 ст. 56 Федерального закона № 273-ФЗ в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В данном случае штраф представляет собой меру гражданско-правовой ответственности в целях обеспечения исполнения обязательств по освоению гражданином образовательной программы, его трудоустройству и по осуществлению им трудовой деятельности в течение 3 лет, к которой применяются правила взимания, предусмотренные главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.7 ст. 56 Федерального закона №273-ФЗ).

Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», вступившим в законную силу с 1 января 2021 г.

В соответствии с пунктом 3 Положения от 13 октября 2020 г. № 1681 существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком) (далее - обязательство по обучению); по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении (далее - осуществление трудовой деятельности).

Из дела видно, что <ДАТА> между Министерством здравоохранения Калужской области, ГБУЗ Калужской области «Центральная районная больница Жуковского района» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

По условиям данного договора ФИО1 приняла на себя обязательства освоить образовательную программу высшего образования по специальности «31.05.01 «Лечебное дело» по очной форме обучения в ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России.

В соответствии с п. 7.1 Договора о целевом обучении, за неисполнение или за ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

На основании приказа <НОМЕР ИЗЪЯТ> ст от <ДАТА> ФИО1 отчислена из числа обучающихся, как не выполнившая обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с <ДАТА>.

<ДАТА> ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России направило в адрес ФИО1 требования о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, которое до настоящего времени не исполнено.

Согласно п. 58 указанного Положения в случае, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

При этом п. 53, 58 Положения <НОМЕР ИЗЪЯТ> устанавливают правовое регулирование ответственности обучающегося аналогичное п. п. 53, 58 Положения от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> «О целевом обучении по образовательным программам среднего, профессионального и высшего образования и признания утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>», действовавшего на момент заключения договора о целевом обучении с ФИО1

Согласно п. 54 указанного Положения, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Как следует из порядка определения размера штрафа по договорам о целевом обучении, утвержденного Приказом <НОМЕР ИЗЪЯТ>рук от <ДАТА>, а также приказа <НОМЕР ИЗЪЯТ>рук от <ДАТА>, размер итоговых нормативных затрат на оказание государственной услуги по реализации образовательных программ высшего образования в <ДАТА> году по специальности «Лечебное дело» составляет 309516 руб. 78 коп.

Как следует из представленного истцом расчета, размер штрафа за период обучения ФИО1 составляет 317275 руб. 05 коп. Представленный расчет судом проверен, является арифметически верным, ответчиком не оспорен.

На основании изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 317275 руб. 05 коп.

В соответствии со ст.ст. 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 10431 руб. 88 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии <НОМЕР ИЗЪЯТ>) в пользу Федерального Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» (ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>, ОГРН <НОМЕР ИЗЪЯТ>) штраф в размере 317275 рублей 05 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10431 рубля 88 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения им копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено <ДАТА>.

Судья: Л.Н. Юзепчук

Копия верна.

Судья: Л.Н. Юзепчук