РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2022 года Тушинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Куличева Р.Б., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-741/22 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Отделу судебных приставов по адрес ГУ ФССП по Москве, Отделу судебных приставов по адрес ГУ ФССП по Москве, ГУ ФССП по Москве о признании постановления незаконным, возложении обязанности устранить нарушение прав административного истца,
установил:
административный истец фио обратился в суд с настоящим административным иском и просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя фио о расчете задолженности по алиментам № 77057/22/500860 и № 77057/22/500814 от 02.06.2022, обязать судебного пристава-исполнителя фио произвести расчёт задолженности в соответствии с его реальными доходами и решением Тушинского суда от 11.08.2020.
Административный иск мотивирован тем, что постановлением от 02.09.2021 судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес было возбуждено исполнительное производство № 42411/22/77057-ИП. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС № 032046301 от 29.03.2021, выданного Тушинским районным судом на основании решения от 11.08.2020 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Данным решением суда постановлено взыскивать с фио в пользу фио алименты в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 06.02.2019 по 23.10.2020, далее в размере 1/6 части всех видов заработка до 21.04.2025. Судебным приставом-исполнителем 02.06.2022 были приняты постановления о расчете задолженности по алиментам № 77057/22/500860 и № 77057/22/500814, которыми задолженность исчислена равной сумма исходя из средней заработной платы несмотря на то, что в ОСП по адрес есть справки с работы, задолженность намеренно исчислена неправильно. Исчисленный судебным приставом исполнителем долг в размере сумма составляет 52,1% от всех доходов административного истца за 3,5 года, что нарушает его права и решение Тушинского районного суда от 11.08.2020.
Административный истец фио в суд явился, требования административного иска поддержал, на удовлетворении настаивал.
Представитель административных ответчиков судебный пристав-исполнитель фио в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, просила в удовлетворении требований фио отказать в связи с необоснованностью, пояснила, что после поступления сведений о заработной плате в августе произведен перерасчет, сумма задолженности составила 120,00 сумма прописью.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала, поскольку фио злостно уклоняется от уплаты алиментов.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и проанализировав представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.
Часть 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст.4 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Тушинского районного суда адрес от 11.08.2020 с фио в пользу фио взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, в размере 1/3 части всех видов дохода ежемесячно, начиная с 06.02.2019 года и до совершеннолетия фио, далее взыскивать алименты на содержание несовершеннолетней фио в размере 1/6 части всех видов дохода ежемесячно до ее совершеннолетия.
02.09.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № 42411/22/77057-ИП о взыскании с фио в пользу фио алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
02.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.04.2022 по 31.05.2022, сумма задолженности – сумма.
С указанным постановлением фио не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене, так как с 1988 года он имеет постоянное место работы, его заработная плата не соответствует указанной судебным приставом-исполнителем в постановлении о расчете задолженности по алиментам. Также не согласен с тем, что расчет задолженности произведен исходя из среднего заработка по адрес.
Доводы, на которых фио основывает свои требования, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Из содержания ч. 4 ст. 113 адрес кодекса Российской Федерации следует, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Аналогичные положения предусмотрены ч. 3 ст. 102 Закона № 229-ФЗ, согласно которой размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
фио обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании поименованного выше постановления от 02.06.2022, указывая, что судебный пристав-исполнитель обязан произвести расчет задолженности по алиментным обязательствам с учетом ежемесячного дохода от трудовой деятельности за период с 06.02.2019 по 01.06.2022 в связи с тем, что в указанный период он имел доход от трудовой деятельности.
Судом установлено, что административный истец имеет сына фио, паспортные данные, и дочь фио, паспортные данные, матерью которых является фио
23.10.2020 года фио достиг совершеннолетия.
Как следует из оспариваемого постановления от 02.06.2022, задолженность по алиментам определена судебным приставом-исполнителем исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания за период с 01.04.2022 по 31.05.2022 в связи с тем, что должник не работал.
Из пояснений представителя административного ответчика и материалов дела видно, что должник документы, подтверждающие информацию о доходах, судебному приставу-исполнителю не представлял, с заявлением об уменьшении размера алиментов, освобождении от уплаты задолженности по алиментам в суд не обращался.
В соответствии с разъяснениями, представленными в Письме ФССП России от 04.03.2016 № 00011/16/19313-АП «О расчете задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации», в соответствии с ч. 3 ст. 102 Закона № 229-ФЗ и статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В случае неуплаты алиментов за весь период образования задолженности моментом взыскания задолженности будет являться дата вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам.
При этом период задолженности определяется с момента взыскания до даты расчета с нарастающим итогом.
Таким образом, за весь период неуплаты должником алиментов задолженность будет рассчитана исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности.
Согласно ст. 2 Закона № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Как установлено п. 1 ст. 81 адрес кодекса Российской Федерации, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Данная обязанность является безусловной.
Документов, подтверждающих наличие у административного истца доходов, которые могли были быть учтены судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам, должником ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представлено.
В связи с этим у судебного пристава-исполнителя имелись достаточные предусмотренные законом основания для расчета задолженности по алиментам за спорный период на основании ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации исходя из средней заработной платы в Российской Федерации.
Доводы административного истца о том, что в указанный период он имел постоянный доход от трудовой деятельности, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления.
Таким образом, суд признает обстоятельства, на которые административный истец основывает свои требования, несостоятельными, поскольку фио не представлено доказательств в подтверждение своих доводов по иску, от уплаты алиментов фио длительное врем уклонялся, сведения о месте работы судебному приставу-исполнителю не предоставлял.
30.08.2022 после поступления в распоряжение судебного пристава-исполнителя справок о доходах фио от трудовой деятельности в ООО «ОРС» и в ООО «ТАИС», судебным приставом-исполнителем был произведен расчет задолженности по алиментам исходя из размера заработной платы должника, сумма задолженности за период с 06.02.2019 по 30.08.2022 составила сумма, что в ходе судебного разбирательства фио не оспаривалось.
Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении требований фио, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов административного истца не нарушают и соответствуют требованиям Закона № 229-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления фио к судебному приставу-исполнителю Отделу судебных приставов по адрес ГУ ФССП по Москве, Отделу судебных приставов по адрес ГУ ФССП по Москве, ГУ ФССП по Москве о признании постановления незаконным, возложении обязанности устранить нарушение прав административного истца, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Р.Б. Куличев
Решение принято в окончательной форме 19 октября 2022 года.