Решение по делу № 2А-540/2025 от 04.04.2025 | Канашский районный суд (Чувашская Республика)

Дело № 2а-540/2025

УИД 21RS0006-01-2025-000505-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецова Д.С.,

при секретаре судебного заседания Лермонтовой Н.А.,

с участием старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Тимофеевой И.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Канашу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил :

Отдел МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО1 осужден приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 163 УК РФ к лишению свободы сроком на 11 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, а также приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, иного помещения, пригодного для постоянного проживания или по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время), кроме времени нахождения на работе.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Канашу как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор. Находясь на профилактическом учете, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Несмотря на установленные административные ограничения административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, ограничения административного надзора не соблюдает, в связи с чем нуждается в усиленном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Необходимость установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 обусловлена тем, что осужденный, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения совершил административные правонарушения, направленные против порядка управления.

Учитывая совершение ФИО1 преступления, за которые он отбывал наказания в местах лишения свободы, его последующее поведение после освобождения из мест лишения свободы, с учетом сведений об образе жизни, административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения запрещением выезда за пределы муниципальных образований «город Канаш Чувашской Республики» и «Канашский муниципальный округ Чувашской Республики».

Административный истец – представитель Отдела МВД России по г. Канашу, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил суду заявление о рассмотрении административного иска без его участия, заявленные требования поддержал (л.д. №).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Поскольку явка сторон в судебное заседание не была признана обязательной, то суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд, выслушав заключение прокурора Тимофеевой И.М об обоснованности административного иска, исследовав доказательства, имеющиеся в административном деле, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время), кроме времени нахождения на работе (л.д. №).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОМВД России по г. Канашу как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. №).

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 17-19).

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив (л.д. №).

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ.

Как следует из материалов дела, ФИО1, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ за совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. №),

- ДД.ММ.ГГГГ за совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. №).

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершено четыре административных правонарушения против порядка управления.

Указанные постановления вступили в законную силу, по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно представленной характеристике ФИО1 проживает с семьей по адресу: <адрес>. В настоящее время он трудоустроен в <данные изъяты>, проживает с супругой и ребенком. По месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений, ограничения административного надзора не соблюдает, из проводимых профилактических бесед для себя не всегда делает правильные выводы. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по г. Канашу как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор. В ОМВД России по г. Канашу жалобы и заявления в отношении ФИО1 не поступали. При проверке по информационным базам данных установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора (л.д. №).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

С учетом вышеизложенного в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Канашский муниципальный округ Чувашской Республики».

Определяя территорию муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, суд исходит из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и принимает во внимание, что в соответствии с Законом Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № городской округ – г. Канаш Чувашской Республики и Канашский муниципальный округ Чувашской Республики преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование «Канашский муниципальный округ Чувашской Республики».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Канашу удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт: №), ранее установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, решениями Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде:

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Канашский муниципальный округ Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Д.С. Кузнецов