Дело № 2а-3591/2025

64RS0044-01-2025-004904-29

Решение

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Антонивым Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управление МВД России по городу Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел РФ по городу Саратову (далее УМВД РФ по г. Саратову) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в рамках административного надзора следующими ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21.00 часа до 06. 00 час.

В обоснование заявленных требований УМВД РФ по г. Саратову указало, что решением Заводского районного суда города Саратова от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Приговором Заводского районного суда города Саратова от <Дата> ФИО1 осужден по <данные изъяты> к 1 году принудительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства. Постановлением Фрунзенского районного суда города Саратова от 13 мая 2024 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ лишением свободы сроком на 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима. 01 июня 2024 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением к лишению свободы. 12 мая 2025 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 04 июня 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями - обязать являться два раза в месяц по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запретить выезд за пределы территории муниципального образования «ГородСаратов» без уведомления специализированного органа; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участие в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», УМВД РФ по г. Саратову заявляет требование об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель УМВД РФ по г. Саратову ФИО2 административное исковое заявление по изложенным в нем доводам поддержала, просила об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, указанных в административном иске.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Помощник прокурора Заводского района г. Саратова Решетникова А.О. указала, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления УМВД по г. Саратову, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указанного суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО1 судим 01 февраля 2016 года Волжским районным судом г. Саратова по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год, освобожден 02.11.2016 г. по отбытию наказания; 12 сентября 2017 года Октябрьским районным судом г. Саратова по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15 марта 2018 года апелляционным приговором Саратовского областного суда по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 4 (четыре) месяца, на основании <данные изъяты> с наказанием по приговору Октябрьского районного суда г. Саратова от 12.09.2017 г., окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

21 мая 2019 года ФИО1 освобожден постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 08 мая 2019 года условно – досрочно на 6 (шесть) месяцев 6 (шесть) дней.

06 февраля 2020 года ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова за совершение преступлений, предусмотренных п. <данные изъяты> к 1 году лишения свободы. В соответствии с <данные изъяты> ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного апелляционным приговором Саратовского областного суда от 15 марта 2018 г. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по приговору от 06 февраля 2020 г, частично присоединена не отбытая часть наказания по апелляционному приговору Саратовского областного суда от 15 марта 2018 г., и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 2 (два) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 11 января 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором Заводского районного суда города Саратова от 15 марта 2024года ФИО1 осужден по <данные изъяты> к 1 году принудительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства. Постановлением Фрунзенского районного суда города Саратова от 13 мая 2024 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ лишением свободы сроком на 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

01 июня 2024 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением к лишению свободы.

12 мая 2025 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 04 июня 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года до 12мая 2028 года, со следующими административными ограничениями

- обязать являться два раза в месяц по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «ГородСаратов» без уведомления специализированного органа;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участие в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом в соответствии с ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

- <Дата> по <данные изъяты> - к наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.;

- <Дата> по <данные изъяты> - к наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, установления в отношении него административных ограничений, нарушает порядок управления, на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к административным правонарушениям.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, а также характера и степени общественной опасности совершенных им административных правонарушений в период административного надзора, образ жизни и поведение поднадзорного лица, соблюдение административных ограничений, установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения - обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21.00 часа до 06. 00 час.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд учитывает, что устанавливаемые в отношении ФИО1 дополнительные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление Управление МВД России по городу Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Дополнить установленные решением Заводского районного суда г. Саратова 04 июня 2025 года в отношении ФИО1 в рамках установленного административного надзора ограничения, следующими ограничениями:

-обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику,

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21.00 часа до 06. 00 час.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции № 2 в составе Управления министерства внутренних дел РФ по городу Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года.

Судья: Е.Ю. Галицкая