Решение по делу № 2А-590/2023 от 22.03.2023

Дело № 2а-590/2023, УИД 54RS0012-01-2023-000296-53

Поступило в суд 28.02.2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» марта 2023 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Е.В. Сафоновой,

с участием:

старшего помощника Барабинского межрайонного прокурора Ершовой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания О.Н.Власовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Барабинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ межмуниципальный отдел МВД РФ «Барабинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев и дополнении административных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах (клубах, барах, ресторанах).

В обоснование заявленных требований административный истец, уведомленный о времени и месте судебного заседания и не явившийся в судебное заседание, в иске (л.д. 8-11) указал, что в период действия административного надзора ФИО1 в течение года более 2-х раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, относящихся к категории правонарушений против порядка управления и правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с требованиями ст.4, ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. является основанием для продления срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, о причинах не явки не сообщил.

Суд, изучив основания и требования иска и письменные материалы дела, выслушав прокурора, указавшего, что с учетом личности ФИО1, совершившего в течение года более 2-х административных правонарушений против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в целях индивидуального профилактического воздействия на него, необходимо продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить административные ограничения, приходит к следующему:

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность…..

Судом установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д._____) ФИО1, совершеннолетнему лицу, освобожденному ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, который после отбытия наказания, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установлен административный надзор на срок 1 год, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. и ранее установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным МО МВД России «Барабинский» ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ на основании постановлений УУП и ПДН МО МВД России «Барабинский», вступившего в законную силу, привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа за каждое правонарушение (л.д.41-42).

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты>, вступившего в законную силу, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа (л.д.43-44).

Суд, исследовав представленные доказательства, учитывая положения п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в течение года более 2-х раз совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии со ст.7, ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (клубах, барах, ресторанах), так как ранее установленные административные ограничения не оказали на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Продлить ФИО1, установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. и продленный решениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора, - на 6 месяцев, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ..

Дополнить ранее установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. поднадзорному лицу – ФИО1 на период срока административного надзора, продленного решениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (клубах, барах, ресторанах).

Апелляционные жалобы, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней, не включая нерабочие дни, со дня составления мотивированного решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В. Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 22.03.2023г.