58RS0027-01-2022-007799-20

Дело №2а–3303/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2022 года г. Пенза

Октябрьский районный суд города Пензы в составе

председательствующего судьи Половинко Н.А.,

при секретаре Агишевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г. Пензы в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Пензы, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Октябрьского района г. Пензы проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о противодействии экстремизму. В ходе прокурорской проверки посредством доступа в сеть «Интернет», через интернет-браузер «Opera» был выявлен сайт:№, на страницах которого в свободном доступе для неограниченного круга лиц имеется информация о реализации книги ... ...», что фактически способствует распространению экстремистской литературы среди указанного круга лиц. Указанный материал признан решением Советского районного суда г.Иваново от 13.11.2008 и определением Советского районного суда г.Иваново от 22.09.2009 экстремистским и включен в Федеральный список экстремистских материалов под №459. Частью 6 ст.10 Закона №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: № информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца прокурора Октябрьского района г. Пензы по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просила суд их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ основаниями для включения в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено судом, прокуратурой Октябрьского района г. Пензы проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о противодействии экстремизму.

В ходе прокурорской проверки посредством доступа в сеть «Интернет», через интернет-браузер «Opera» был выявлен сайт: №, на страницах которого, согласно акту осмотра от 23.11.2022 г., в свободном доступе для неограниченного круга лиц имеется информация о реализации книги ... что фактически способствует распространению экстремистской литературы среди указанного круга лиц.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Кроме того, запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье (ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»).

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации» устанавливает такие цели государственной политики, как содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защиту от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Таким образом, государство обязано принять меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления; информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (ст. 2 Закона № 149-ФЗ).

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ снованиями для включения в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В силу ч.2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В силу ст.12 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремисткой деятельности, применяются меры, предусмотренные для настоящих Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Статьей 280 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

Таким образом, информация, представленная на сайте: № находящаяся в свободном доступе и включающая в себя сведения о возможности приобретения книги ... фактически способствует распространению экстремистской литературы среди неопределённого круга лиц.

Согласно информации Интернет-ресурса www.2ip.ru, являющегося онлайн сервисом, предоставляющим сведения об администраторах (владельцах) Интернет-сайтов, администратор домена расположен на территории Германии.

Признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные административным истцом и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и считает необходимым признать информацию размещенную в сети Интернет по адресу: № информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Октябрьского района г. Пензы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта с доменным именем: № запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца после вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022 года.

Судья Н.А.Половинко