Дело № 2-540/2022
УИД: 55RS0018-01-2022-000750-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2022 года р.п. Марьяновка
Марьяновский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.В., при секретаре судебного заседания Бочаровой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском указав, что ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит по праву собственности квартира с кадастровым номером №, площадью 93,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Под квартирой был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. С 15.07.1992 земельным участком площадью 485 кв.м. владел на праве бессрочного пользования ФИО2 Просила прекратить право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: р.<адрес>А, <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании 14.11.2022 исковые требования уточнила, указав, что просит прекратить право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером № за ФИО2 Требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области не поддерживает. В остальном исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик администрация муниципального образования Марьяновское городское поселение Марьяновского района Омской области надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представлен письменный отзыв, согласно которого, просили в исковых требованиях к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области отказать, поскольку Управление не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представлено.
Третье лицо, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, заявлений, ходатайств не представлено.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав как признание права.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п.1 ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела 1/2 долю в праве долевой собственности жилого дома с надворными постройками, сооружениями находящихся по адресу: <адрес> (два). Договор купли-продажи зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области 09.11.2009 (л.д. 67-69).
Согласно выписке из ЕГРН от 29.11.2022 жилой дом с кадастровым номером №, площадью 186,4 кв.м., расположен по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома зарегистрировано за ФИО1.
Смежная <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5 и ФИО6.
Согласно Выписке из ЕГРН от 29.11.2022 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 377 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
На основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Марьяновским поселковым Советом 13.08.1992, ФИО2 предоставлен земельный участок по <адрес> в бессрочное (постоянное) пользование, площадью 0,0485 га, для ведения личного хозяйства (л.д. 37).
Постановлением главы Администрации муниципального образования Марьяновское городское поселение Марьяновского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером №, площадью 485 кв.м. присвоен адрес: <адрес> (л.д. 39).
Согласно Выписке из ЕГРН от 27.10.2022 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 485 кв.м., расположен по адресу: Российская Федерация, <адрес>, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
По запросу суда представлена информация Администрацией МО Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>, р.<адрес> 08.06.1992
По сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Омской области от 20.07.2022 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированным не значится (л.д. 57).
По смыслу статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям.
В материалах дела имеется письмо Администрации МО Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области от 23.06.2022 № адресованное ФИО1, из которого следует, что спорный земельный участок находился на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФИО2, в связи этим, не представляется возможным прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также письмо Администрации МО Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области от 23.06.2022 №, из которого следует, что предоставление в собственность земельного участка под квартирой противоречит действующему законодательству.
С учетом изложенного, у истца отсутствует возможность реализации своего законного права на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, поскольку спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.
Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае отсутствия сведений о месте нахождения гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное ФИО2.
При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истцов на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Рассматривая требования истца о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> суд приходит к следующему.
В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1. ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с требованиями п.п. 6 ч.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ собственникам зданий, сооружений либо помещений земельные участки, на которых расположены указанные здания, сооружения либо помещения, предоставляются без проведения торгов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.
Принимая во внимание то обстоятельство, что у истца, как у собственника жилого помещения, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что как собственник квартиры, истец имеет право на признание за ней права собственности на спорный земельный участок.
Доказательств обратного, о наличии ограничений в приобретении истцом прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст. 27 ЗК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиками суду не представлено.
В силу пункта 2 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
На основании части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) удовлетворить.
Прекратить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 485 кв.м., из состава земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 485 кв.м., из состава земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Емашова
В окончательной форме решение принято 14.12.2022.