Дело № 2а-1518/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 29 сентября 2022 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Чернина Д.Л.,

с участием представителей административного истца общества с ограниченной ответственностью совместное предприятие «Рустурмаш» - ФИО1 и ФИО2,

при секретаре Гафаровой Д.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью совместное предприятие «Рустурмаш» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО3, Отделу судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительного сбора, постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительного сбора

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие «Рустурмаш» (далее также - истец, общество) обратилось в суд административным иском (с учетом последующих изменений) с требованием о признании незаконным и отменен постановления судебного пристава - исполнителя от о взыскании исполнительного сбора и постановления судебного пристав-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от в рамках исполнительного производства -ИП, мотивируя свои требования тем, обществу не вручалось постановление о возбуждении исполнительного производства, на основании которого вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора. Следовательно отсутствуют данные о времени на добровольное исполнение. Таким образом, отсутствуют основания для взыскания исполнительного сбора. Сумму основной задолженности общество заплатило до возбуждения исполнительного производства. Кроме того, обществу не выдавались ни постановление о взыскании исполнительного сбора от , ни постановление о возбуждении исполнительного производства от . Также в постановлении от указана сумма ко взысканию 7830,46, а в постановлении от указана сумма 10000 рублей, что явно незаконно.

Определением от суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО4, начальник отдела - старший судебный пристав Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО5.

В суде представители истца ФИО1 и ФИО6 поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ФИО1 в суде также пояснил, что он является менеджером общества, вся почта от службы судебных приставов проходит через него, утверждает, что постановление о возбуждение исполнительного производства от о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей, постановление от о взыскании исполнительного сбора, постановление от о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительного сбора общество не получало.

Представитель ФИО2 в суде пояснил, что в деле нет достоверных сведений о получении обществом постановления о возбуждении исполнительного производства от , исследованный судом отчет об отслеживании с почтовым идентификатором не содержит сведений о получении обществом указанного постановления. В деле вообще нет доказательств о направлении обществу постановления о взыскании исполнительного сбора от и постановления о возбуждении исполнительного производства от , что указывает на их незаконность и лишило общество возможности их своевременного обжалования.

Другие участники процесса суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о наличии уважительных причин неявки в суд не сообщили, не просили об отложении рассмотрения дела.

Суд, с учетом требований ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Закон) установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившее в законную силу судебное решение является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц, граждан, и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 36 Закона установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который определяется судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112Федерального закона N 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ, если иное не установлено данным федеральным законом (часть 12 статьи 30 названного федерального закона).

Судом установлено, приставом ОСП ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства -ИП на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по от о взыскании с ООО СП «Рустурмаш» административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанное постановление направлено обществу заказной корреспонденцией и получено обществом . Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в суде списком корреспонденции направленной почтовой связью от , в котором содержатся сведения о направлении в адрес общества в том числе и постановления о возбуждении исполнительного производства от по исполнительному производству -ИП, квитанцией отделения потовой связи от , содержащим сведении о почтовом идентификаторе , а также отчетом об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, согласно которому почтовое отправление получено адресатом ООО СП «Рустурмаш» .

Приведенные доказательства с достоверностью подтверждают факт получения обществом постановления о возбуждении исполнительного производства от и опровергают утверждения представителей истца в суде о неполучении обществом указанного постановления.

Таким образом, пятидневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе о взыскании штрафа с учетом нерабочих дней в мае 2021 года истек .

заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, которое мотивировано неисполнением требований исполнительного документа о взыскании штрафа в установленный срок для добровольного исполнения и отсутствуем доказательств наличия уважительных причин неисполнения, а также того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч.ч.15, 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

16. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с вышеприведёнными нормами закона, в период с 05 по со счета общества в рамках исполнительного производства взыскана сумма 2669,54 рубля, из которых взыскателю перечислено 500 рублей, а также перечислено исполнительного сбора - 2169, 54 руб., что подтверждается сведениями о движение средств по депозиту.

заместителем старшего судебного пристава ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства исполнительному документу о взыскании административного штрафа в связи с полным его исполнением.

судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства -ИП о взыскании оставшейся невзысканной части исполнительного сбора в размере 7830, 46 руб. данное постановление было направлено обществу заказной почтой , что подтверждается реестром , и квитанцией отделения почтовой связи от .

судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено постановление вынесено постановление об объединении указанного исполнительного производства с другими исполнительными производствами в отношении должника ООО СП «Рустурмаш» в сводное исполнительное производство с присвоением ему -ИП.

Согласно сведениям о движении денежных средств по депозиту по исполнительному производству -ИП в период с 25 июня по исполнительный сбор в сумме 7830,46 руб. взыскан с общества.

заместителем старшего судебного пристава ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства -ИП по исполнительному документу о взыскании исполнительного сбора в сумме 7830, 46 в связи с полным его исполнением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления о взыскании исполнительного сбора от и о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительного сбора от вынесено уполномоченными должностными лицами, в соответствии с требованиями нормативных актов, являются мотивированными и обоснованными, оснований для признания их незаконными не имеется.

Доводы стороны истца о том, что указанные постановления не были получены истцом, поэтому общество было лишено возможности их обжаловать, не является основанием для признания указанных постановлений незаконными.

Кроме того, общество реализовало свое право на оспаривание указанных постановлений, подав настоящий административный иск, который был рассмотрен по существу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу что исковые требования общества не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 277 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью совместное предприятие «Рустурмаш» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО3, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО4, начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО5, Отделу судебных приставов по городу Кумертау и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по , Управлению Федеральной службы судебных приставов России по о признании незаконным и отмене:

- постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО4 от о взыскании исполнительного сбора;

- постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО3 от о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительного сбора -ИП

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления судом в окончательной форме.

Председательствующий