Дело № 2-2121/2025

25RS0010-01-2025-002626-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.10.2025 г. Находка

Находкинский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Подложнюк Е.Н., при секретаре Шемендюк В.Е.

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ФИО2, рассмотрев открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о взыскании меры социальной поддержки, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконным отказ КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от выплаты меры социальной поддержки на оплату взноса на капитальный ремонт многоквартирных домов за март, апрель, июнь, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь, февраль, март 2025 года, обязать ответчика выплатить меру социальной поддержки на оплату взноса на капитальный ремонт многоквартирных домов за указанные месяца, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

В обосновании исковых требований указал о том, что он в соответствии с Законом Приморского края от 29.12.2004 № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» имеет право на предоставление мер социальной поддержки в виде оплаты взноса на капитальный ремонт. Вместе с тем, КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» прекратил соответствующую выплату, ссылаясь на наличие у истца задолженности по оплате взносов, однако, наличие задолженности не является безусловным основанием для приостановления или прекращения мер социальной поддержки. В связи с тем, что ответчик незаконно лишил материальных средств, то имеются основания для взыскания с ответчика морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил, что с апреля 2025 года КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» положенную ему меру социальной поддержки в виде оплаты взноса на капитальный ремонт ответчик перечисляет напрямую в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края. Однако, несмотря на то, что он ранее обращался за судебной защитой КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ему так и не выплатило меру социальной поддержки в виде оплаты взноса на капитальный ремонт за март, апрель, июнь, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь, февраль, март 2025 года. Пояснил, что из-за этого он испытывает стресс, в связи с тем, что приходится отстаивать свои права в судебном порядке.

Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, представила письменные возражения, согласно которым предоставление меры социальной поддержки в виде ежемесячной компенсации на уплату взноса на капитальный ремонт осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2018 №-па «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, относящимся к категории детей войны, а также собственникам жилого помещения, достигшим возраста 70 лет, проживающим на территории Приморского края».

В соответствии с п. 5.2 вышеуказанного Порядка расчет ежемесячной денежной компенсации на оплату взноса на капитальный ремонт производится с учетом сведений, подтверждающих фактическую оплату взноса на капитальный ремонт, предоставляемых ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим, региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов, владельцем специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта, на основании соглашений об информационном обмене, заключенных с КГКУ.

Региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов в период с апреля 2024 года по март 2025 предоставлены сведения о том, что оплата взноса на капитальный ремонт ФИО1 не производилась. Следовательно без понесенных расходов на оплату коммунальных услуг (отсутствие оплаты за взнос капитального ремонта), компенсация не предоставлялась. Также согласно позиции КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» имеется решение Находкинского городского суда Приморского края по гражданскому делу № 2-522/2025 от 13.02.2025, в котором уже рассматривался период с июня 2024 года по февраль 2025 года, суд взыскал с КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, почтовые расходы 264 рубля 75 копеек. По мнению ответчика Находкинский городской суд Приморского края не нашел оснований для удовлетворения требований истца взыскать компенсацию на оплату взноса на капитальный ремонт с июня 2024 по февраль 2025 года. По заявлению ФИО1 с 01.03.2025 компенсация расходов на оплату взносов на капитальный ремонт производится на счет Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края. До 01.03.2025 компенсация расходов производилась на лицевой счет открытый в ПАО Сбербанк России. В связи с тем, что согласно сведений Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края в настоящее время имеется задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, не имеется.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями и. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по смыслу ст. 160 ЖК РФ компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004 года определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 7(5), Закона Приморского края от 29.12.2004 № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» собственнику жилого помещения, достигшему возраста 70 лет, за исключением лиц, имеющих право на предоставление компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 475, предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации расходов в размере 100 процентов на оплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Приморского края, и площади жилого помещения, принадлежащей ему на праве собственности.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГ. года рождения имеющий в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <.........> имеет право на компенсацию расходов в размере 100 процентов на оплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Приморского края, и площади жилого помещения, принадлежащей ему на праве собственности.

Согласно справке КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 30.05.2025 компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт в спорный период ФИО1 составила:

в марте 2024 года – 360,57 рублей, в апреле 2024 - 0 рублей, в мае 2024 года 333,85 рублей, в июне 2024 - 0 рублей, в июле 2024 - 0 рублей, в августе 2024 - 0 рублей, в сентябре 2024 года - 0 рублей, в октябре 2024 года - 0 рублей, в ноябре 2024 - 0 рублей, в декабре 2024 - 0 рублей;в январе 2025 года - 0 рублей; в феврале 2025 года – 0 рублей; в марте 2025 года - 0 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Находкинского городского суда Приморского края от 13.02.2025 по делу № 2-552/2025 (вступившим в законную силу 27.05.2025) признан обоснованным довод ФИО1 о незаконном прекращении с июня 2024 по дату вынесения решения суда (13.02.2025) выплаты ему меры социальной поддержки по оплате взносов за капитальный ремонт. В пользу ФИО1 с КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

Таким образом, обстоятельства, установленные решением Находкинского городского суда Приморского края от 13.02.2025 дополнительному доказыванию не подлежат.

В рамках гражданского дела № 2-552/2025 истцом требования о выплате меры социальной поддержки не заявлялись, а рассматривались требования о признании незаконным прекращения выплат и компенсации морального вреда в связи с незаконным прекращением с июня 2024 по дату вынесения решения суда (13.02.2025) меры социальной поддержки по оплате взносов за капитальный ремонт.

С учетом того, что за период с июня 2024 года по дату вынесения решения суда (13.02.2025) вступившем в законную силу решением суда уже признано незаконным прекращение выплат ФИО1, то суд в настоящем судебном заседании рассматривает требования в части признания незаконным прекращения выплат по оплате взносов за капитальный ремонт за иной период, заявленный истцом за март, апрель 2024 года и за февраль (с 14.02.2025) и март 2025 года.

Факт непредоставления ответчиком компенсации по оплате взносов на капитальный ремонт ФИО1 подтверждается справкой, выданной КГКУ от 30.05.2025, в которой отражены произведенные выплаты с 01.01.2024 по 31.05.2025 сумм компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, начисленных за период с 01.01.2024 по 31.05.2025, среди которых сведения о предоставлении спорной компенсации истцу в апреле 2024, июне 2024 года, июле 2024 года, августе 2024 года, сентябре 2024 года, октябре 2024 года, в ноябре 2024 года, в декабре 2024года, январе 2025 года, феврале 2025 года, в марте 2025 года, отсутствуют.

Довод представителя ответчика о причине не предоставления компенсации ФИО1 – наличие задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, судом отклоняется, поскольку в нарушение разъяснений, указанных в п. 47 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предпринятых попытках стороны ответчика к выяснению причин образовавшейся задолженности и установлению уважительности причин ее образования.

Само по себе не предоставление КГКУ мер социальной поддержки по оплате взносов за капитальный ремонт ответчику ФИО1 ввиду наличия задолженности по оплате данной коммунальной услуги, без выяснения причин ее наличия, нельзя признать законной и обоснованной.

Таким образом, судом установлено нарушение прав истца ФИО1 ответчиком в связи с неосуществлением выплат ежемесячной компенсации по оплате взносов за капитальный ремонт в том числе, в апреле 2024 года, часть февраля (с ДД.ММ.ГГ.) и март 2025 года.

С учетом того, что ранее решением Находкинского городского суда от 13.02.2025 и настоящим решением признано незаконным неосуществлением выплат ежемесячной компенсации по оплате взносов за капитальный ремонт, то в пользу ФИО1 с КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» подлежит взысканию компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт за периоды: в апрель 2024 года, июнь 2024 года, июль 2024 года, август 2024 года, сентябрь 2024 года, в октябре 2024 года, ноябрь 2024 года, декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года, в марте 2025 года.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Из смысла приведенных правовых норм и разъяснений по их применению, такой способ защиты права как денежная компенсация морального вреда, предусмотрен законом не для всех случаев причинения гражданину физических или нравственных страданий, а только для защиты от таких действий, которые нарушают личные неимущественные права гражданина, либо посягают на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, которые подлежат защите в соответствии с законом в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

С учетом того, что решением Находкинского городского суда от 13.02.2025 с КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в пользу ФИО1 в связи с незаконным прекращением выплат за период с июня 2024 года по дату вынесения решения суда (13.02.2025) взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей, то суд рассматривает исковые требования в части иного периода, признанного настоящим решением суда незаконным в части неосуществления выплат - часть февраля (с 14.02.2025) и март 2025 года. Суд также при рассмотрении вопроса о взыскании морального вреда учитывает и признает обоснованным довод истца о том, что несмотря на признание решением Находкинского городского суда от 13.02.2025 незаконным прекращение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» выплат, они до настоящего времени истцу не произведены.

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт необоснованного лишения истца уполномоченным органом права на меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, что в свою очередь подразумевает нравственные страдания истца, причинение которых является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

При таких обстоятельствах, с учетом личности истца, его возраста и социального положения, с учетом принципов разумности и справедливости суд полагает необходимым взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей с ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о взыскании меры социальной поддержки, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным неосуществление ФИО1 ФИО2 государственным казенным учреждением «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ИНН № выплат ежемесячной компенсации по оплате взносов за капитальный ремонт за периоды: апрель 2024 года, часть февраля (с 14.02.2025) и март 2025 года.

Возложить обязанность на Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ИНН № выплатить ФИО1 ДД.ММ.ГГ. года рождения, паспорт № компенсацию на уплату взноса за капитальный ремонт за периоды: апрель 2024 года, июнь 2024 года, июль 2024 года, август 2024, сентябрь 2024 года, октябрь 2024 года, ноябрь 2024 года, декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года, март 2025 года.

Взыскать с ФИО2 государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ИНН № в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, паспорт №, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Подложнюк

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2025