Дело № 2-156/23
25RS0010-01-2022-007424-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 мая 2023 года г. Находка
Находкинский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Шулико О.С.,
при секретаре Шемендюк В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Находкинского городского округа о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ
Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г<.........> является Находкинский городской округ на основании постановления главы администрации г. Находки Приморского края «О передаче объектов соцкультбыта и коммунально-бытового назначения с баланса АО «Южморрыбфлот» и АО «Гайдамакский СРЗ» на баланс администрации п.Ливадия от 14.06.1994 г. № 747.
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Находкинского городского округа о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.........> заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, указав, что на 21.11.2001 г. на основании ордера № 303, ее маме, <.........>Д., было предоставлено указанное жилое помещение для проживания. 20.09.2005 г. она была вселена в указанное жилое помещение и зарегистрирована в нем по месту жительства, проживала в нем в качестве члена семьи нанимателя, совместно со своей дочерью <.........>
25.02.2022 г. <.........>. умерла.
Она, ФИО1, проживала в указанной квартире с момента вселения в 2005 г., вместе со своей мамой, <.........>Д. в качестве члена ее семьи, а после смерти мамы, продолжает проживать в указанном жилом помещении.
С <.........>Д. с момента ее вселения в указанную квартиру по день ее смерти они жили одной семьей, вели общее хозяйство, из общего бюджета оплачивали коммунальные платежи за квартиру, несли другие расходы по содержанию квартиры, вместе покупали продукты питания.
После смерти <.........>Д. она, ФИО1 продолжает проживать в указанном жилом помещении, до настоящего времени она несет расходы по его содержанию. Считает, что поскольку она, ФИО1, вселилась в указанную квартиру с согласия нанимателя <.........>.Д., являлась членом ее семьи, они жили в спорной квартире одной семьей, вели общее хозяйство, после смерти нанимателя она добросовестно выполняет обязанности по содержанию жилого помещения, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние, то она приобрела право на спорную квартиру, в связи с чем, просит исковые требования удовлетворить, признать за ней, ФИО1 право пользования <.........> и обязать администрацию Находкинского городского округа заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.
Истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленного в суд заявления просит дело рассмотреть в его отсутствие. При указанных обстоятельствах, с учётом требований ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Свидетель <.........> допрошенная в судебном заседании, показала, что она знакома с ФИО1 с детства, так как они проживают по-соседству. Ей известно, что ФИО1 проживала с мамой, <.........>Д. по адресу: <.........> они жили одной семьей, однако в 2022 г. ее мама умерла, после ее смерти, ФИО1 осталась проживать в указанной квартире, однако, в настоящее врем в ней не проживает, т.к. в квартире производится ремонт.
Свидетель <.........>В., допрошенная в судебном заседании, показала, что она более 20 лет проживает по- соседству с ФИО1, знала ее маму, <.........>., которая умерла в 2022 г. В настоящее время ФИО1 продолжает проживать в указанной квартире, но временно в ней не проживает, т.к. производит в ней ремонт.
Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Пункт 3 статьи 11 ЖК РФ, установил перечень процессуальных мер, посредством которых может осуществляться защита нарушенных жилищных прав. К таким мерам, в частности, относятся признание жилищного права. Эта мера заключается в принятии уполномоченным органом решения о том, что субъект жилищных отношений действительно обладает тем или иным жилищным правом на законных основаниях.
Подпунктом 1 части 1 статьи 67 указанного Кодекса предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
По смыслу данной нормы, юридическим значимыми обстоятельствами для признания лица членом семьи нанимателя являются: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, к которым относятся дети, родители и его супруг, либо иные родственники или граждане, которые совместно проживают с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
При этом под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В силу ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов свой семьи и нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Аналогичная норма содержится и в ч. 2 ст. 672 ГК РФ, а согласно ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя договор найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежнем нанимателем.
В силу ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Из смысла изложенных норм следует, что в случае смерти нанимателя жилого помещения возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляется члену семьи прежнего нанимателя, постоянно с ним проживавшему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 (до заключения брака- <.........>) И.Г. приходится дочерью <.........>
Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 19.01.2023 г. № 23\41, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <.........> является Находкинский городской округ на основании постановления главы администрации г. Находки Приморского края «О передаче объектов соцкультбыта и коммунально-бытового назначения с баланса АО «Южморрыбфлот» и АО «Гайдамакский СРЗ» на баланс администрации п.Ливадия от 14.06.1994 г. № 747.
Из материалов дела следует, что 21.11.2001 г. <.........>. был выдан ордер № 303 на вселение в спорное жилое помещение.
Согласно выписки из картотеки регистрационного учета на спорное жилое помещение, <.........>. (наниматель) значилась зарегистрированной в указанной квартире с 26.11.2001 г. по 25.02.2022 г.
25.02.2022 г. ФИО3 умерла.
Как следует из выписки из протокола № 25 от 07.10.2022 г. заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Находкинского городского округа, утвержденного постановлением администрации Находкинского городского округа от 28.10.2022 г. № 1622, рассмотрев заявление ФИО1 о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>3, в связи со смертью нанимателя <.........>., принято решение отказать ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием законных оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма – п.2.8 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением администрации Находкинского городского округа от 18.07.2014 г. № 1358. Отсутствуют документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.).
Как следует из сообщения Управления имуществом администрации Находкинского городского округа от 22.03.2023 г., правоустанавливающие документы на жилое помещение, расположенное по адресу: <.........> в администрации Находкинского городского округа, в том числе в территориальном управлении «поселок Ливадия» администрации Находкинского городского округа отсутствуют.
Как следует из справки ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» Находкинское отделение от 22.02.2023 г., ФИО1, проживающая по адресу: <.........> задолженности за электроэнергию не имеет.
Согласно справки ООО «Форд-Ност» от 09.03.2023 г., задолженность за воду и водоотведение перед ООО «Форд-Ност» по адресу: <.........> на 01.03.2023 г., отсутствует.
Из справки КГУП «Примтеплоэнерго» от 01.03.2023 г. № 11466 следует, что по адресу: <.........>, задолженности за период с 01.01.2015 г. по 31.01.2023 г. по услуге «отопление» задолженности не имеется.
Согласно справке МУП «Центр Находкинского городского округа» по адресу: <.........> имеется переплата по состоянию на 01.03.2023 г. за жилищные услуги (наем) в размере 6 787 руб. 48 коп.
Как установлено судом, с 20.09.2005 г. ФИО1 вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <.........> проживала в ней совместно с матерью, <.........> в качестве члена ее семьи, которая являлась нанимателем указанного жилого помещения и проживала в нем, не возражала против ее проживания в спорной квартире, они проживали одной семьей. По день смерти <.........> они вели общее хозяйство, имели совместный бюджет и несли общие расходы: совместно питались, на общие деньги покупали продукты питания и предметы бытового потребления для общего пользования.
Оценивая показания всех свидетелей, допрошенных в судебном заседании, суд считает, что, они, бесспорно, подтверждают то обстоятельство, что ФИО1 была вселена в спорную квартиру с согласия нанимателя – <.........> в качестве члена ее семьи, с которой в период совместного проживания ФИО1 вела общее хозяйство.
У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных данными свидетелями. Данных, о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Доказательств обратного, ответчиком, в силу требования ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.
Также, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 не являлась членом семьи <.........>
Суд считает, что поскольку <.........> день своей смерти никаким образом не оспаривала законность вселения и проживания ФИО1 в спорной квартире, это может свидетельствовать о ее согласии на вселение ФИО1 в спорную квартиру и проживание в ней, в связи с чем, суд данное обстоятельство расценивает как признание нанимателем спорной квартиры <.........>. право за ФИО1 пользования спорным жилым помещением.
Кроме того, суд учитывает факт того, что ФИО1 после смерти <.........>. фактически приняла на себя обязанности нанимателя жилого помещения, продолжает проживать в спорном жилом помещении, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.
Оценив обстоятельства, установленные по делу, суд считает, что анализ представленных суду доказательств, позволяет сделать вывод, что ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке: она была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя с согласия последнего, проживает в спорном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма является изолированное жилое помещение.
Как следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <.........> является изолированным жилым помещением.
Поскольку в соответствии со ст. 60 ЖК РФ, вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма, суд считает возможным обязать администрацию Находкинского городского округа заключить с истцом ФИО1 договор социального найма жилого помещения, на жилое помещение, расположенное по адресу: г. <.........>
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии <.........>) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.........>
Обязать администрацию Находкинского городского округа (ИНН <***>) заключить с ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии <.........>) договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <.........>
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения составлен (с учетом нерабочих праздничных – 08.05.2023 г., 09.05.2023 г., а также выходных дней) 15.05.2023 г.
Судья: О.С. Шулико