Дело №2а-5693/2022 (12RS0003-02-2022-005898-34)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 17 ноября 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Шалагиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к Мердиан Иогеннесу о взыскании задолженности по налогу и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее – УФНС России по Республике Марий Эл) обратилось в суд с административным иском, в котором просит взыскать с И.Мердиан задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 878 рублей и пени по указанному виду налога в размере 32 рубля 73 копейки. Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований указано, что И.Мердиан имеет в собственности квартиру по адресу: <адрес>, дата регистрации права 9 января 2013 года. В установленные сроки в полном объеме уплата налога в размере 878 рублей в бюджет не поступила, в связи с чем налоговым органом на сумму недоимки начислены пени в размере 32 рублей 73 копеек. Пени начислены на недоимку за 2016-2019 годы. В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требования, в которых предлагалось погасить имеющуюся задолженность в указанные в требованиях сроки. Требования не исполнены, в связи с чем налоговый орган обратился в суд. В качестве причин пропуска срока обращения с административным иском в суд указаны большой объём документооборота, недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объёме.

УФНС России по Республике Марий Эл в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Административный ответчик И.Мердиан в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по известному адресу.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 401 объектом налогообложения в том числе признается расположенная в пределах муниципального образования квартира.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц налогоплательщиками установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацам второму и третьему пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением И.Мердиан обязанности по своевременной уплате налога в бюджет налоговым органом на сумму недоимки начислены пени, в адрес налогоплательщика направлены требования о погашении задолженности: от 15 января 2019 года <номер> со сроком уплаты до 13 февраля 2019 года, от 26 июня 2020 года <номер> со сроком уплаты до 24 ноября 2020 года, от 18 июня 2021 года <номер> со сроком уплаты до 24 ноября 2021 года.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Установлено, что самым ранним требованием об уплате задолженности, учитываемым налоговым органом при расчете общей суммы, подлежащей взысканию с И.Мердиан, является требование от 15 января 2019 года со сроком уплаты задолженности до 13 февраля 2019 года.

Следовательно, срок подачи налоговым органом заявления в суд истек 13 августа 2022 года.

Управление обратилось в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным иском 30 сентября 2022 года, то есть по истечении установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

В качестве уважительных причин пропуска срока указано на большой объём документооборота и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объёме.

Указанные причины, по мнению суда, уважительными не являются, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, его сотрудники должны знать и соблюдать установленные законом требования для обращения с иском в суд. Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства, позволяющие установить причины, объективно препятствовавшие обратиться с заявлением о взыскании в установленный законом срок.

При данных обстоятельствах основания для восстановления срока для принудительного взыскания с административного ответчика указанной в иске суммы отсутствуют.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к Мердиан Иоганнесу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пеням оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шалагина

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2022 года.

Решение25.11.2022