Дело № 5-48/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря2025 года город Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Крачнаков Н.В.,

с участием прокурора – заместителя прокурора Родниковского района Ивановской области ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды, в отношении группы лиц по признакам национальности, совершенные публично, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

2 июля 2025 года, в дневное время после 14 час. 00 мин., ФИО1 находясь в помещении зала судебного заседания № 13 Родниковского районного суда Ивановской области, расположенного по адресу: <адрес>, во время рассмотрения гражданского дела № <данные изъяты> в присутствии иных лиц, реализуя умысел, направленный на совершение действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды, в отношении группы лиц по признакам национальности, заявил в письменном виде, и огласил в полном объеме ходатайство, которое содержит высказывание, направленное на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц, выделенной по признакам национальности – турки. В соответствии с заключением специалиста Экспертного подразделения УФСБ России по Ивановской области № от 19 декабря 2025года указанное ходатайство содержит высказывание, направленное на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц, выделенной по признакам национальности – турки.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

Прокурор ФИО просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа, т.к. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении является обоснованным. Указанные в постановлении выводы поддержал.

Суд, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, доказательства, исследованные судом во время рассмотрения административного протокола по существу, приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, доказана полностью исследованными по делу доказательствами.

В соответствии со ст.28.4 КоАП РФ 29 декабря 2025 года прокурором Родниковского района Ивановской области в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ (л.д.2-5). Права и обязанности, установленные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 декабря 2025 года, разъяснены, и копия данного постановления направлена ФИО1 посредством электронной почты (л.д.31,32), заказными письмами почтовым отправлением по адресу регистрации ФИО1 (л.д.33).

В соответствии со ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

25 декабря 2025 года ФИО1 по телефону уведомлен заместителем прокурора Родниковского района Ивановской области о дате, времени и месте явки для дачи объяснений и решения вопроса о вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.12).

25 декабря 2025 года ФИО1 на адрес регистрации, места работы и электронную почту направлены уведомления о необходимости явки 29 декабря 2025 года в прокуратуру района (л.д.26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33).

27 декабря 2025 года сотрудниками ГУ МВД России по Московской области осуществлен выход по месту жительства ФИО1 Находившийся по месту жительства брат ФИО1 пояснил, что ФИО1 по указанному адресу не проживает и его место жительства не известно. Рекомендовал уведомлять ФИО1 по электронной почте (л.д.34).

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Учитывая изложенное, суд считает, что ФИО1 надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте явки в прокуратуру Родниковского района Ивановской области для дачи объяснений и решения вопроса о вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно рапорту помощника прокурора Родниковского района Ивыановской области ФИО от 26 декабря 2025 года, 2 июля 2025 года, в дневное время после 14 час. 00 мин. во время судебного заседания по рассмотрению гражданского дела № <данные изъяты>, в зале судебного заседания № 13 Родниковского районного суда Ивановской области, расположенного по адресу: <адрес>, представителем Фонда содействия защите окружающей среды ФИО1 заявлено ходатайство о привлечении в качестве ответчика Президента Турецкой Республики ФИО и увеличении исковых требований по делу, которое было оглашено представителем ФИО1 в присутствии участников гражданского процесса и слушателей и передано судье, ей как участвующему по делу прокурору и представителям ответчиков по делу (л.д.11).

Согласно пояснениям представителей ответчиковФИО, ФИО, 2 июля 2025 года во время открытого судебного заседания в помещении Родниковского районного суда Ивановской области, расположенного по адресу: <адрес>, представителем истца – адвокатом ФИО1 было заявлено ходатайство в письменном виде и оглашено в полном объеме в судебном заседании, содержащее высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии (л.д.9, 10).

В соответствии с заключением специалиста Экспертного подразделения УФСБ России по Ивановской области № от 19 декабря 2025 года в исследуемом ходатайстве (представителя ФИО1 по делу № о привлечении соответчика и увеличении исковых требований (л.д.21-23), имеется высказывание, направленное на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальности – туркам (л.д.13-20).

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследованные по делу доказательства оценены судом в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Материалы дела не содержат каких-либо данных, позволяющих усомниться в объективности должностных лиц, составивших процессуальные документы, сведений об их заинтересованности в исходе дела, предвзятости по отношению к ФИО1 или допущенных злоупотреблениях.

Оснований для оговора ФИО1 опрошенными лицами, сотрудником прокуратуры, принимавшим участие в рассмотрении гражданского дела, судом не установлено.

Исследованные по делу доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст.21, ч.1 ст.29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Никто не должен подвергаться унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст.ст.19, 20 «Международного пакта о гражданских и политических правах» принятого 16 декабря 1966 года Резолюцией 2200 (XXI) на 1496 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН).

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу абз.3 п.1 ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (Федеральный закон № 114-ФЗ) под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, в отношении группы лиц по признакам национальности, совершенные публично, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, в отношении группы лиц по признакам национальности, совершенные публично, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст.282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства».

В соответствии со ст.20.3.1 КоАП РФ, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, в отношении группы лиц по признакам национальности, совершенные публично, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 во время открытого судебного заседания, в присутствии участников гражданского процесса озвучил публично, высказывание, направленное на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальности – туркам.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.20.3.1 КоАП РФ как действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды, в отношении группы лиц по признакам национальности, совершенные публично, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1 в соответствии с ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, в совокупности, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в соответствии с ст.20.3.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Предупредить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН ФССП России №

УФК по Московской области (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области л/с №

ИНН получателя №

КПП получателя №

ОКТМО получателя №

Счет получателя №

К/с банка получателя №

КБК №

Наименование банка получателя ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО / УФК по Московской области г. Москвы

БИК банка получателя №

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Родниковского районного суда Ивановской области в течение шестидесяти суток со дня вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Крачнаков