< >

Дело №2-606/2023 ( 2-6716/2022)

УИД 35RS0010-01-2022-014194-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Углиной О.Л.,

при секретаре судебного заседания Вонтовой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с целью зачета соответствующих периодов работы, которые входят в специальный стаж трудовой деятельности истца для последующего обращения к ответчику за назначением ей страховой пенсии по старости. В качестве доказательств наличия оснований для включения ( зачета) периодов трудовой деятельности в специальный стаж, к заявлению были приложены документы: выписка из лицевого счета застрахованного лица, трудовая книжка, архивная справка Администрации сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о заключении брака свидетельства о рождении детей. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с не достижением срока назначения страховой пенсии по старости, наименование должности психолог не поименовано разделом «Наименование должностей» списка № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, в указанный период имелся отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., период отпуска по уходу за ребенком по архивным документам не установлен. В специальный стаж не были зачтены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности психолога в специальной школе < >

ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ – период отпуска без сохранения заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – конференции;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – гос.обязанности;

ДД.ММ.ГГГГ – семинар;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – командировки.

С данным решением она не согласна. В период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выполняла должностные обязанности педагога – психолога, а также имела учебную нагрузку весь спорный период. Согласно штатного расписания административно – хозяйственного персонала на ДД.ММ.ГГГГ учебный год по вспомогательной школе № от ДД.ММ.ГГГГ имелась одна штатная единица педагога – психолога, которую занимала она. Должность психолога в штатном расписании отсутствует. Таким образом, имеет место ошибка в ее трудовой книжке о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога – психолога. Более того, не включение ответчиком спорного периода работы истца в должности педагога – психолога общеобразовательной школы № <адрес> в специальный трудовой стаж является незаконным, так как в спорный период она работала в МОУ «Специальная ( коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида №» <адрес> педагогом – психологом в классе с коррекционно – развивающим обучением. Отказ во включении данного периода работы по причине выполнения работы педагога – психолога в учреждении, не предусмотренном списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, она полагает также неправомерным, так как данная работа выполнялась ею в классе коррекционно- развивающего обучения начального звена коррекционной школы по коррекционным программам. Уставом школы предусмотрена реализация обучения учащихся в начальном звене по программе классов коррекции. При организации работы коррекционных классов школа руководствовалась типовыми положениями о специальном ( коррекционном) учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии, в связи с чем по мнению истца, ее работа в коррекционном классе начального звена общеобразовательной школы в должности педагога – психолога соответствовала деятельности педагога – психолога в специальных ( коррекционных) образовательных учреждениях, предусмотренных п.п. 1.5,1.6.,1.11 и 1.1 3 Списка учреждений.

Истец просит признать незаконным и отменить решение ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ей в специальный стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 08.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ей досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 08.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

В связи с переименованием ответчика с Государственного учреждения -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, считать надлежащим ответчиком по данному делу - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежаще, доверила представлять свои интересы ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, не явился, извещен надлежаще, ранее представлен отзыв на исковое заявление, в котором просят отказать ФИО2 в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, МАОУ «Специальная ( коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида №», не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с не достижением срока назначения страховой пенсии по старости. Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему федеральному закону ( ч. 1.1. введена Федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ). Требуемый специальный стаж ФИО2 по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выработан на ДД.ММ.ГГГГ, что дает право досрочного выхода на страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ

Данным решением ФИО2 отказаны в зачете в специальный стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности психолога в специальной школе < >, позднее МБОУ «Специальная ( коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида №», так как наименование должности «психолог» не поименовано разделом «Наименование должностей» Списка № 781 от 29.10.2002 г., кроме того, в указанный период имелся отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> отпуска по уходу за ребенком по архивным документам не установлен;

ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – конференции;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – гос.обязанности;

ДД.ММ.ГГГГ – семинар;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – командировки, в соответствии с Правилами от 11.07.2002 г. № 516 и по данным персонифицированного учета, согласно сведений, представленных работодателем;

Отказано в зачете в страховой, специальный стаж периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы, в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № и по данным персонифицированного учета, согласно сведений, представленных работодателем.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности психолога школы в специальной школе < >, позднее МБОУ «Специальная ( коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида №»,.

Согласно архивной справке МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведана на должность психолога школы.

Согласно штатного расписания на 1998- 1999 учебный год имеется должность» педагог – психолог», которая поименована в списке №, однако отсутствуют документы, что ФИО2 занимала должность с таким наименованием.

В силу пункта 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. С применением положений ч 1.1 настоящей статьи ( приложение 7, не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применительно к спорным правоотношениям, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Однако, согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением N 781 работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Работа в общеобразовательных учреждениях, указанных в п. 1.1. Списка в качестве «педагога – психолога», в специальный стаж не засчитывается.

Учреждение в котором работала ФИО2 является общеобразовательной школой ( МБОУ «Специальная ( коррекционная) общеобразовательная школа № VIII вида», тем самым входит в п. 1.1 «Общеобразовательные школы» Списка 781.

Поскольку учреждение, в котором работала истец в спорный период не относится к перечисленным учреждениям, оснований для включения в специальный стаж в целях назначения истцу страховой пенсии по старости досрочно у суда не имеется.

Кроме того, судом установлено, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета, ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована -ДД.ММ.ГГГГ, при этом сведения о работе истца в спорный период указаны работодателем общим трудовым стажем без кода особых условий труда, тогда как в силу положений части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе истцу в иске, поскольку работа истца в спорный период осуществлялась в Учреждении, не поименованном Списком N 781, код особых условий труда в сведениях индивидуального лицевого счета истца работодателем не проставлен, взносы по ставке, предусмотренной для работы в специальных условиях не уплачены.

Кроме того, специальный стаж у истца ФИО2 выработан, но связи с обязательным применением положений ч. 1.1. ст. 30 ФЗ-400, назначить пенсию истцу ФИО2 возможно только со ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ( < >) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ( ИНН <***> ОГРН <***>) об оспаривании решения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодской областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 19 апреля 2023 года.

Судья < > О.Л. Углина