Дело № 2а-3189/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Митиной О.А.,

при секретаре Лебедевой А.К.,

с участием помощника старшего прокурора Металлургического района г. Челябинска Головановой Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, с установлением ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец - представитель исправительного учреждения в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании участия также не принимала, извещена надлежащим образом.

Помощник прокурора просила административное исковое заявление удовлетворить частично, назначить запрашиваемые ограничения, снизить явки в орган внутренних дел по месту регистрации до двух.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 26 разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осуждена:

11 мая 2016 года Агаповским районным судом Челябинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 27 июня 2016 года.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 26 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства.

Она же, 08 ноября 2023 года осуждена Агаповским районным судом Челябинской области (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 25 января 2024 года) по ч. 1 ст. 306 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 25 января 2024 года.

Решением Агаповского районного суда Челябинской области от 21 марта 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 11 мая 2016 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

22 июля 2025 года ФИО1 осуждена Ленинским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбывания наказания осужденной ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 22 июля 2025 года истекает 16.10.2025 года, что следует из представленных документов ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области.

ФИО1 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Агаповского районного суда Челябинской области от 11 мая 2016 года, по которому она осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления. Также приговором установлено, что данное преступление совершено в условиях рецидива преступлений, который по своему виду является опасным.

Административный надзор был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы, сначала по приговору Агаповского районного суда Челябинской области от 08 ноября 2023 года, а впоследствии установленный административный надзор, был прекращен в связи с осуждением по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 22 июля 2025 года и направлении осужденной к месту отбывания наказания.

Таким образом, судимость по приговору Агаповского районного суда Челябинской области от 11 мая 2016 года в настоящее время не снята и не погашена.

Преступление, за которое ФИО1 осуждена 22 июля 2025 года и отбывает наказание в настоящее время, отнесено уголовным законом к категории небольшой тяжести, совершено в период нахождения ее под административным надзором.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала как лицо, которое стремится к исправлению, взысканий и поощрений не имеет. Осужденная прибыла в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области 29.09.2025 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области.

Согласно п. 32 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, установление административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Поскольку ФИО1 осуждена за совершение умышленного преступления небольшой тяжести, совершенного в период нахождения под административным надзором, отбывает наказание в исправительной колонии общего режима, на момент освобождения имеет судимость за совершенное тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, то требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области законны и обоснованы, следовательно, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что срок погашения судимости за тяжкое преступление, за которое осужденной ранее был установлен административный надзор, наступает раньше, чем срок погашения судимости за совершенное преступление небольшой тяжести, суд исходит из необходимости установления административного надзора на более длительный срок, а именно на 3года, т.е. на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 22 июля 2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец просит установить ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Установление ограничений, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, анализируя поведение осужденной, полагает возможным согласиться с мнением административного истца частично. Установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также суд соглашается с административным истцом об установлении ФИО1. запрета выезда за установленные судом пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания ФИО1

Что касается ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.020 час. до 06.00 час., то суд полагает возможным данные ограничения не назначать.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 регистрации по месту жительства в п. Приморский Агаповского района Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданки Российской Федерации на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 22 июля 2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья О.А. Митина

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2025 года.

Судья О.А. Митина