Дело № 2а-62/2023
Уникальный идентификатор дела 68RS0009-01-2023-000023-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года р.п. Инжавино
Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Толмачевой Е.С.,
при секретаре Котовой С.В.,
с участием представителя административного истца ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области по доверенности ФИО1,
помощника прокурора Инжавинского района Тамбовской области Бровкиной Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, р.<адрес>, со средним образованием, разведенной, не работающей,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц по заранее утвержденному органов внутренних дел графику в отношении ФИО3
В обоснование административного иска указано, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ была осуждена Инжавинским районным судом Тамбовской области по ч.1 ст. 157 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ, постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание заменено на 2 месяца 20 дней лишения свободы в колонии - поселении, ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 частично присоединено наказание по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию назначено 4 месяца лишения свободы в колонии-поселении, освобождена по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ, за которое была осуждена ФИО3, как на момент осуждения, так и в настоящее время относится к категории преступлений против семьи и несовершеннолетних и, согласно требованиям ст. 15 УК РФ, является преступлением небольшой тяжести, судимость по которому погашается по истечении 3 лет с момента освобождения лица (ст.15,86 УК РФ в пр. ред.), т.е. по отношению к ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Инжавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц;
- запрещение посещения кафе и иных мест реализации алкогольной продукции в розлив;
- запрещение выезда за пределы Инжавинского района Тамбовской области без уведомления ОМВД.
Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если иное не связано с работой.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постановлена на учет ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области. В настоящее время отбыла 6 месяцев срока административного надзора.
В декабре 2022 года ФИО3 совершила административные правонарушения:
- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за которое ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;
- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое мировым судьей судебного участка Инжавинского района Тамбовской области ей назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки.
Указанные постановления вступили в законную силу и ранее не учитывались судом при рассмотрении дел об административном надзоре в отношении ФИО3
В судебном заседании представитель ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным в заявлении.
В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании помощник прокурора Инжавинского района Тамбовской области Бровкина Ж.А. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается, что решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц;
- запрещение посещения кафе и иных мест реализации алкогольной продукции в розлив;
- запрещение выезда за пределы Инжавинского района Тамбовской области без уведомления ОМВД.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постановлена на профилактический учет с установлением административного надзора в ОМВД России по Инжавинскому району.
Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если иное не связано с работой.
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, определен в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Материалами дела подтверждается, что с момента установления административного надзора ФИО3 привлекалась к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за которое постановлением должностного лица ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;
- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ей назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки.
Совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность, перечисленных в главах 19, 20 КоАП РФ, и ранее не учитывались при установлении административного надзора.
Поскольку в период профилактического учета ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре, а также за нарушение общественного порядка, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой администрации Инжавинского поссовета Инжавинского района Тамбовской области, не доверять которой у суда оснований не имеется, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для дополнений административному ответчику ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, он продолжает допускать совершение административных правонарушений, не меняя своего противоправного поведения.
При этом, суд приходит к выводу, что указанные административные ограничения будут способствовать предупреждению возможности совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушения, а также проведения индивидуального профилактического воздействия со стороны органов, осуществляющих надзор.
Более того, суд принимает во внимание, что в случае положительного поведения, отсутствия нарушений административных ограничений и правонарушений, ФИО3 не лишена возможности обратиться в суд с заявлением об изменении установленных административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.
Дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Инжавинский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней.
Судья Е.С. Толмачева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 февраля 2023 года.
Судья Е.С. Толмачева