РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск «26» августа 2022 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ярушевской В.В.,

при секретаре Петиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Усть-Лабинского района» к ФИО1 о возврате единовременной финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края обратился с исковым заявлением ГКУ КК «Центр занятости населения Усть-Лабинского района» к ФИО1 о возврате единовременной финансовой помощи. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Усть-Лабинского района» 13.01.2020 года поступило заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы от гражданина ФИО1 Ответчик признан безработным с назначением пособия по безработице ФИО1 с 13 января 2020 года назначено пособие по безработице. 17.02.2020 г. ГКУ КК ЦЗН Усть-Лабинского района ФИО1 была предоставлена услуга по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства. В тот же день ФИО1 было подписано согласие на предоставление государственной услуги в области содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Согласно предоставленной услуги гр. ФИО1 21.02.2020 года в ГКУ КК ЦЗН Усть-Лабинского района был представлен бизнес-план по организации индивидуальной трудовой деятельности «Ферма по разведению домашней птицы».

Согласно заключению ГКУ КК ЦЗН Усть-Лабинского района от 21.02.2020 года ФИО1 предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан, рекомендована регистрация в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства.

На основании указанного заключения ответчиком 21.02.2020 года в ГКУ КК ЦЗН Усть-Лабинского района подано заявление о предоставлении единовременной помощи в размере 192 000 рублей при государственной регистрации в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства. Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Усть-Лабинского района» выплаченную единовременную финансовую помощь в размере 192 000 рублей.

В судебное заседание представитель ГКУ КК ЦЗН Усть-Лабинского района не явился, в суд поступило заявление руководителя ГКУ КК ЦЗН Усть-Лабинского района ФИО2, в которой она просит провести судебное заседание без её участия, исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, был своевременно и надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания. В деле имеется заявление от ФИО1, в котором он просит провести судебное заседание без его участия, при этом, возражает против исковых требований.

Судом приняты все меры для извещения всех лиц участвующих в деле о месте и времени рассмотрения дела, созданы необходимые условия для реализации всех процессуальных прав сторон.

В п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 223 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу положений гражданского процессуального законодательства лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.3 и ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» согласно Федеральному закону от 30.11.2011 г. № 261-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», начиная с 01 января 2012 года органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочием по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившим дополнительное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (ч. 2 ст. 7.1.1 Закона).

Судом установлено, что 21.02.2020 года между Государственным казенным учреждением Краснодарского края «Центр занятости населения Усть-Лабинского района» и ФИО1 был заключен договор от № «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянско-фермерского хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости в рамках постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.06.2012 № 710 «Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости».

Согласно п. 2.1. данного Договора, Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Усть-Лабинского района» предоставляет единовременную финансовую помощь в соответствии с технико-экономическим обоснованием вида экономической деятельности ОКВЭД 01.47 «Разведение сельскохозяйственной птицы», осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24-х месяцев с даты регистрации предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 2.1.2 указанного Договора, гражданин обязуется обеспечить целевое использование единовременной финансовой помощи в соответствии с целями, предусмотренными бизнес-планом.

Согласно п. 2.1.3 указанного Договора, гражданин обязался для подтверждения целевого использования единовременной финансовой помощи, а также исполнения обязательств, предусмотренных договором, предоставлять в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Усть-Лабинского района» в течение 60 дней со дня перечисления единовременной финансовой помощи на счет гражданина документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела в части разведения сельскохозяйственной птицы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи).

Судом установлено, что 05.03.2020 года ФИО1 зарегистрировал крестьянско-фермерское хозяйство. 11.03.2020 года Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Усть-Лабинского района» перечислило ФИО1 единовременную финансовую помощь на ведение крестьянско-фермерского хозяйства в размере 192 000 рублей 00 копеек.

Согласно п. 2.1.5 Договора, ФИО1 обязан возвратить в течении 10 дней в полном объеме предоставленную единовременную финансовую помощь, в случае прекращения деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского хозяйства, ранее истечения 24-х месяцев со дня регистрации предпринимательской деятельности.

В суд предоставлена Выписка из ЕГРИП, согласно которой 09.08.2021 была прекращена деятельность крестьянского (фермерского) хозяства ФИО1, однако 15.09.2021 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основой вид деятельности по ОКВЭД 01.47 – Разведение сельскохозяйственной птицы.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 продолжает вести свою деятельность в части разведения сельскохозяйственной птицы, подтверждающую целевое использование единовременной финансовой помощи), но не в качестве крестьянского хозяйства, а как индивидуальный предприниматель, фактически не прекращал свою деятельность.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания лежит на сторонах, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что оснований для возвращения единовременной финансовой помощи не имеется, ФИО1 произвел смену формы ведения предпринимательской деятельности, как следует протоколом заседания экспертной комиссии Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Усть-Лабинского района» его деятельность признана действующей, а потому исковые требования Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Усть-Лабинского района» к ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Усть-Лабинского района» к ФИО1 о возврате единовременной финансовой помощи оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

судья Усть-Лабинского

районного суда подпись В.В. Ярушевская