Постановление по делу № 5-396/2025 от 29.05.2025

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2025 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС», адрес местонахождения 196191, <адрес>, ИНН <***>, КПП 781001001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС» произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом «Алтынколь-Жол» (39857507) Департамента государственных доходов по <адрес> Республики Казахстан, в адрес получателя ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС» по товаросопроводительным документам: ТД №, железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойсам от № XINOU2024/03/28, № XINOU2024/08/01, № XINOU2024/08/13, № XINOU2024/09/16 от ДД.ММ.ГГГГ, на транспортном средстве железнодорожная платформа № в контейнере № LCGU8064320, направлен товар: «резиновые уплотнения пневмоцелиндра», «формующая сетка (бдм)», «маунхоп вал (изогнутый вал)» общей стоимостью 234295 китайских юаней, в количестве 6 грузовых мест, общий вес брутто 4850 кг, общий вес нетто 4680 кг.

Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД».

ДД.ММ.ГГГГ контейнер с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыли в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>), находящуюся в регионе деятельности Восточного таможенного поста МТ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС» представило данный товар к таможенному оформлению на Северо-Западный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Северо-Западной таможни по ДТ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ПР № старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО1 в присутствии понятых ФИО2 и ФИО3, проведен таможенный досмотр товара в соответствии с поручением на досмотр № в отношении всей товарной партии (акт таможенного досмотра №), заявленной в ДТ №.

По результатам проведенного таможенного досмотра в составе грузовых мест обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в ДТ №, согласно маркировке и внешнему виду представляет собой:

1) соевый уксус, в пластмассовых канистрах кол-во 2 шт. вес брутто/нетто 4,82 кг;

2) сушеные бобовые продукты, в полимерной упаковке кол-во 1 шт., вес брутто/нетто 1кг;

3) острая приправа в полимерной упаковке, кол-во 4 шт., вес брутто/нетто 0,48 кг;

4) квашенная капуста в полимерной упаковке, кол-во 30 шт., вес брутто/ нетто 6,66 кг;

5) перец чили с соевым маслом в стеклянных банках, кол-во 48 шт., вес брутто 24,84 кг, вес нетто 23,9 кг;

6) напиток с содержанием алкоголя 16,5%, без акцизных марок, объем 500 мл в стеклянной бутылке (согласно маркировке вино), кол-во 1 шт., вес брутто/нетто 0,76 кг.

7) смесь из бобовых, законсервированная в стеклянной банке, товарный знак «Wenbin», кол-во 2 шт., вес брутто/нетто 1,46 кг.

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах.

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС», уполномоченное должностное лицо Московской таможни не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что вина юридического лица ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

-определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС»признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования(л.д.1-8);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-24);

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС» является юридическим лицом, адрес местонахождения 196191, <адрес>, ИНН <***>, КПП 781001001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 05.02.2016(л.д.40-44);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением СД-диска, согласно которому изъят товар: соевый уксус, в пластмассовых канистрах кол-во 2 шт. вес брутто/нетто 4,82 кг; сушеные бобовые продукты, в полимерной упаковке кол-во 1 шт., вес брутто/нетто 1кг; острая приправа в полимерной упаковке, кол-во 4 шт., вес брутто/нетто 0,48 кг; квашенная капуста в полимерной упаковке, кол-во 30 шт., вес брутто/ нетто 6,66 кг; перец чили с соевым маслом в стеклянных банках, кол-во 48 шт., вес брутто 24,84 кг, вес нетто 23,9 кг; напиток с содержанием алкоголя 16,5%, без акцизных марок, объем 500 мл в стеклянной бутылке (согласно маркировке вино), кол-во 1 шт., вес брутто/нетто 0,76 кг. смесь из бобовых, законсервированная в стеклянной банке, товарный знак «Wenbin», кол-во 2 шт., вес брутто/нетто 1,46 кг.(л.д.45-48);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49);

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-54);

- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста Московской таможни, им проведен таможенный досмотр товара, заявленного в ДТ №. В результате проведенного таможенного досмотра обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, такжесообщил, что предварительный осмотр товара перед подачей ДТ представителями ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС» не проводился, заявлений о проведении предварительного осмотра товара не поступало(л.д.67-68);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, рыночная стоимость образцов товара №№, 7, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 41 009,19 руб.. Также согласно данному заключению образец товара № – «напиток с содержанием алкоголя 16,5%, без акцизных марок, объем 500 мл в стеклянной бутылке» не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют федеральные специальные марки Российской Федерации), вследствие чего данная продукция не может быть реализована на территории Российской Федерации. В ходе анализа рынка алкогольной продукции установлено, что рыночная стоимость партии алкогольной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации, однородной изъятому по делу об АП и представленному на исследование образцу № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 760 рублей (л.д.83-85);

- протоколом об административном правонарушении №от 28.02.2025года(л.д.88-91).

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС» суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1) соевый уксус, в пластмассовых канистрах кол-во 2 шт. вес брутто/нетто 4,82 кг;

2) сушеные бобовые продукты, в полимерной упаковке кол-во 1 шт., вес брутто/нетто 1кг;

3) острая приправа в полимерной упаковке, кол-во 4 шт., вес брутто/нетто 0,48 кг;

4) квашенная капуста в полимерной упаковке, кол-во 30 шт., вес брутто/ нетто 6,66 кг;

5) перец чили с соевым маслом в стеклянных банках, кол-во 48 шт., вес брутто 24,84 кг, вес нетто 23,9 кг;

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова