ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 08 апреля 2025 по гражданскому делу № 2-1202/2025

(43RS0002-01-2025-001211-85)

Октябрьский районный суд города Кирова,

под председательством судьи Уськовой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Кировского области к ФИО1, с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КОГБУЗ «Подосиновская центральная районная больница имени Н.В. Отрокова», о взыскании единовременной компенсационной выплаты, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Кировской области обратилось в суд с иском к ФИО1 со следующими исковыми требованиями:

- взыскать с ответчика в пользу истца единовременную компенсационную выплату в сумме 216 395,40 руб.; неустойку в сумме 4 200,71 руб.; неустойку, начиная с 17.03.2025 по день фактического исполнения обязательства, рассчитанную по формуле: сумма основного долга * количество дней просрочки исполнения обязательства по день фактического его исполнения * 0,1%.

В обоснование своих исковых требований указали, что ФИО1 Министерством здравоохранения Кировской области была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 млн. руб., что подтверждается платежным поручением от 29.10.2018 № 3931, на основании заключенного договора от 24.10.2018.

Согласно данного договора ФИО1 приняла на себя обязательство проработать после заключения договора и получения выплаты в течение 5 лет в должности «врача-стоматолога» в соответствии с трудовым договором, заключенным с КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ им. Н.В. Отрокова».

Ответчик была принята на работу в указанной должности 03.09.2018, уволена 29.01.2025.

Тем самым период нахождения в указанной должности ФИО1 составил 2 290 календарных дней.

При этом из указанного периода подлежат исключению следующие периоды: нахождения ответчика в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (465 календарных дней), до 3 лет (550 календарных дней), а также без сохранения заработной платы общей продолжительностью 3 календарных дня.

Соответственно период работы ФИО1 в КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ им. Н.В. Отрокова» составил 1 272 календарных дня.

Указали, что условиями заключенного с ответчиком договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты не предусмотрено, что при реализации ею права на получение социальных гарантий в связи с рождением ребенка и материнством, предусмотренных статьями 253-264 ТК РФ, в том числе на отпуск по уходу за ребенком, работу в условиях неполного рабочего времени, а также при предоставлении ей работодателем отпусков без сохранения заработной платы соответствующие периоды отпусков и работы в условиях неполного рабочего времени могут засчитываться в пятилетний срок отработки.

Из буквального толкования данного договора следует, что в пятилетний срок отработки, истечением которого обусловлено полное прекращение обязательства по возврату компенсационной выплаты, могут засчитываться только периоды, когда ФИО1 непосредственно исполняла трудовые обязанности на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, с зачетом выходных, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых отпусков.

До настоящего времени, задолженность ФИО1 перед истцом погашена частично в размере 87 000 руб. при задолженности 303 395,40 руб.

Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель Министерства здравоохранения Кировской области ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, извещена, просила рассмотреть иск в ее отсутствие, не возражала против заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по месту регистрации, возвращен почтовый конверт за истечением срока хранения. В силу ч.4 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ им. Н.В. Отрокова» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть иск в отсутствие медицинского учреждения.

Изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 24 октября 2018 между ФИО1 и Министерством здравоохранения Кировской области о предоставлении единовременной денежной компенсационной выплаты медицинскому работнику (л.д.18-20).

Предметом данного договора (п.1.1) является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. медицинскому работнику, отвечающему соответствующим требованиям.

В силу п.п. 2.2, 2.2.2 ответчик взяла на себя обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения данного договора на должности врача-стоматолога в КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ им. Н.В. Отрокова» при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 ТК РФ).

Возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам путем перечисления денежных средств на лицевой счет Министерства здравоохранения Кировской области в течение месяца со дня прекращения трудового договора.

Таким образом, установлено, что в случае прекращения трудового договора с КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ им. Н.В. Отрокова» до истечения пятилетнего срока медицинский работник ФИО3 обязалась возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду в течение 30 календарных дней (месяца) со дня прекращения трудового договора с КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ им. Н.В. Отрокова» на лицевой счет Министерства здравоохранения Кировской области.

Министерство здравоохранения Кировской области принятые на себя обязательства по предоставлению ответчику единовременной компенсационной выплаты исполнило в полном объеме, перечислив ответчику сумму компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 29.10.2018 № 3931.

Трудовой договор между ФИО1 и КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ им. Н.В. Отрокова» заключен 03.09.2028.

Согласно приказам КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ им. Н.В. Отрокова» N 29-л п. 2 от 20.04.2022, № 32-л п.1 от 28.07.2023 ФИО1 предоставлены отпуска по уходу за ребенком с 21.04.2022 по 29.07.2023, с 30.07.2023 по 29.01.2025.

Приказами №№ 106-о п. 3 от 29.10.2020, 85-о п. 3 от 01.09.2021 ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок 3 календарных дня.

29.01.2025 ФИО1 уволена по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Обращаясь в суд с иском, Министерство здравоохранения Кировской области настаивало, что в период отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет ответчик свои трудовые обязанности не выполнял, в связи с чем, сумма перечисленной ответчику компенсации подлежит возврату в размере, пропорциональном не отработанному ответчиком времени.

Разрешая спор, суд соглашается с доводами истца, что периоды нахождения ответчика в отпуске по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста, а также в отпуске без сохранения заработной платы, подлежат исключению из подсчета отработанного на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, в связи с чем приходит к выводу о взыскании денежных средств пропорционально неотработанному времени, установленному договором от 24.10.2018 в размере 216 395,40 руб. по следующим основаниям:

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

Предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам области осуществляется в соответствии с положениями государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", Постановлением Правительства Кировской области от 12.03.2018 № 111-П, утвержден порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины)), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.Данный Порядок определяет правила и условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек Кировской области и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный приказом комитета здравоохранения Волгоградской области (далее по тексту - Комитет) перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (далее по тексту - программный реестр должностей), в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров.

Согласно пункту 8.1-8.3 Порядка предоставление медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты осуществляется на основании договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключенного между медицинским работником, соответствующим требованиям пункта 1 настоящего Порядка, медицинской организацией и Комитетом по утвержденной Комитетом форме (далее по тексту - Договор), по которому медицинский работник принимает обязательства:

исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения Договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления Договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

возвратить в доход областного бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случаях перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

возвратить в доход областного бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия Договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Из приведенного выше нормативного правового регулирования порядка предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей следует, что единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

Вместе с тем предоставление указанной единовременной компенсационной выплаты обусловлено обязанностью медицинских работников в числе прочего отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения, а также в случае прекращения трудового договора с названным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, пунктами 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации единовременную компенсационную выплату, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

Согласно договора от 24.10.2018 ФИО1 приняла на себя обязанность работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с КОГБУЗ "Подосиновская ЦРБ им. Н.В. Отрокова ".

Кроме того, ответчик обязалась в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному работником периоду в течение месяца со дня прекращения трудового договора.

29.01.2025 действие трудового договора, заключенного с ФИО1 прекращено в связи с ее увольнением по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Условиями заключенного с ответчиком договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты не предусмотрено, что при реализации ею права на получение социальных гарантий в связи с рождением ребенка и материнством, предусмотренных статьями 253 - 264 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе на отпуск по уходу за ребенком, работу в условиях неполного рабочего времени, а также при предоставлении ей работодателем отпусков без сохранения заработной платы, соответствующие периоды отпусков и работы в условиях неполного рабочего времени могут зачитываться в пятилетний срок отработки.

Из буквального толкования договора следует, что в пятилетний срок отработки, истечением которого обусловлено полное прекращение обязательства по возврату компенсационной выплаты, могут засчитываться только периоды, когда ФИО1 непосредственно исполняла трудовые обязанности на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, с зачетом в них выходных, нерабочих праздничных дней и оплачиваемых отпусков.

Во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком, а также нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ФИО1 не исполняла трудовые обязанности врача-стоматолога на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Соответственно, эти периоды не могут засчитываться в пятилетний срок отработки, предусмотренный договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Увольнение ФИО1 по собственному желанию из КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ им. Н.В. Отрокова» ранее пятилетнего срока влечет возникновение у нее обязанности возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному сроку, что составляет 303 395,40 руб.

Учитывая частичное погашение задолженности в размере 87 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 07.03.2025, окончательный размер задолженности составляет 216 395,40 руб.

Согласно п. 4.2 договора от 24.10.2018, медицинский работник за неисполнение обязательств, предусмотренных п.п. 2.2.2, 2.2.3 настоящего договора выплачивает в бюджет Кировской области неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика неустойка в размере 4 200,71руб. за период с 03.03.2025 по 17.02.2025, исходя из расчета предоставленного истцом и с учетом частичного погашения задолженности.

С 18.03.2025 по день фактического исполнения ФИО1 обязательств, также подлежит взысканию неустойка, исходя из расчета: сумма основного долга * количество дней просрочки исполнения обязательств по день фактического исполнения * 0,1% (п.4.2 договора).

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет МО «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7 617,88 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Кировского области (ИНН <***>) к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании задолженности по единовременной компенсационной выплате, неустойки - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения Кировской области (ИНН <***>) задолженность по единовременной компенсационной выплате в сумме 216 395,40 руб., неустойку в сумме 4 200,71 руб. за период с 03.03.2025 по 17.03.2025.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения Кировской области (ИНН <***>) неустойку, начиная с 18.03.2025 по день фактического исполнения обязательства, рассчитанную по формуле: сумма основного долга * количество дней просрочки исполнения обязательства по день фактического его исполнения * 0,1%.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в бюджет МО «Город Киров» (ИНН <***>) государственную пошлину в сумме 7 617,88 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.Н. Уськова

Резолютивная часть решения оглашена 08.04.2025

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2025