№ 2-1661/2025
24RS0013-01-2024-006925-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2025 года п.Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Кухтенко Е.С.,
при секретаре Бейл А.В.,
с участием материального истца ФИО1,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах ФИО1 ФИО9 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществления технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах ФИО1 обратилось в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя. Свои требования истец мотивировал тем, что между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор №20.2400.10682.23 от 14.11.2023 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский муниципальный район, городское поселение поселок Емельяново, территория <адрес>. Стоимость данной услуги, оплаченная ФИО1 й В.В., составила 15 960 руб. Материальный истец выполнила обязательства, предусмотренные договором, техническими условиями, о чем постоянно уведомляла ответчика по телефону горячей линии. Дата исполнения договора 13.05.2024 года. До настоящего времени ответчиком не исполнено обязательство по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям. Поскольку переписка с ответчиком по данному факту результатов не принесла, просила обязать ответчика исполнить предусмотренные договором обязательства в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика неустойку за период с 14.05.2024 года по 18.12.2024 года в сумме 8698,20 руб., компенсацию морального вреда – 10000 руб., штраф в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО2 (по доверенности от 12.12.2024 года), материальный истец ФИО1 заявленные требования подержали, на их удовлетворении настаивали.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в зал суда не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, представил в материалы дела письменный отзыв с возражениями относительно заявленных требований, в котором также просил о применении ст. 333 ГК РФ при разрешении вопроса о взыскании неустойки.
Выслушав сторону истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит предъявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья. 307 ГК РФ определяет правило, согласно которому «в силу обязательства одно лицо должник - обязан совершить в пользу другого лица - кредитора - определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства».
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при их отсутствии - в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии с пунктом 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое соединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения (абз. 9 п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).
Согласно пункту 6 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил (в том числе, с гражданами, мощность энергопринимающих устройств которых до 15 кВт), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Процедура технологического при соединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно пункту 15 Правил, договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кв включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляемые заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. К указанным лицам относится материальный истец.
Согласно пункту 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: Красноярский край, Емельяновский муниципальный район, городское поселение поселок Емельяново, территория СНТ «Емельяновская горка», ул.Воскресенская, д. 6.
Указанные объекты недвижимости принадлежат ФИО3 на праве общей совместной собственности с ФИО4, что следует из выписок из ЕГРН от 19.09.2023 года, от 27.02.2025 года.
Между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения в электрическим сетям № 20.2400.10682.23 от 14.11.2023 года.
Согласно п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <адрес>
В соответствии с п. 5 договора, срок выполнения мероприятий сетевой организацией по технологическому присоединению является 6 месяцев, соответственно, срок исполнения обязательств сетевой организацией по 14.05.2024 года.
На основании п. 10 договора стоимость услуг по технологическому присоединению выполняемой сетевой организацией составляет 15960 руб., внесена ФИО1 в полном объеме, что стороной ответчика не оспаривается.
Вместе с тем, в нарушение п. 2 договора ПАО «Россети Сибирь» не исполнило обязательств до настоящего времени, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
Нарушение сроков выполнения мероприятий ответчик мотивирует недостаточностью источников финансирования для исполнения всех заключенных ответчиком договоров технологического присоединения (более 13 тысяч договоров одномоментно, в том числе заключенных до 2023 года), что усматривается из ответа руководителя филиала ПАО «Россети Сибиль» - «Красноярскэнерго» в адрес заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 08.10.2024 года.
Оценивая представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушен срок исполнения обязательств по заключенному с истцом договору от 14.11.2023 года.
Поскольку указанный договор не расторгнут, принятые на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям до настоящего времени не исполнены, какого либо дополнительного соглашения о продлении срока исполнения договора между истцом и ответчиком не заключалось, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в части обязания ПАО «Россети Сибирь» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.10682.23 от 14.11.2023 года в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, обеспечив электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Доводы ответчика о невозможности исполнения договора в установленный срок в связи с большим объемом проводимых мероприятий суд полагает несостоятельным, поскольку наличие иных обязательств не освобождает ПАО «Россети Сибирь» от надлежащего исполнения обязательств перед истцом.
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
На основании и во исполнение п.п. «в» п. 16 Правил № 861 стороны в п. 17 договора установили, что за нарушение сроков исполнения обязательств истец вправе взыскать с ответчика неустойку в размере 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Расчет неустойки: период просрочки с 15.05.2024 года по 18.12.2024 года – 218 дней; 15960 руб. х 0,25% х 218 дн. = 8698,20 руб.
При этом, оснований для применения в данном случае ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.
На основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель, права которого нарушены, получает право на компенсацию причиненного морального вреда.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п.2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий.
Принимая во внимание, что в результате незаконных действий ответчика по удержанию сумм страхового возмещения, истец был лишен возможности своевременно пользоваться слугами сетевой организации, что нарушило его права, как потребителя, суд полагает, что последний имеет право на взыскание с ответчика компенсации морального вреда, размер которой суд полагает возможным определить в сумме 5000 руб.
На основании п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать штраф в размере 4374,10 руб. (8698,20 руб. + 5000 руб.) х 50%.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска, размер которой в силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в редакции на момент подачи иска, составлял 647,92 рублей (4% от 8698,20 рублей) по требованиям материального характера + 300 руб. – по требованиям о компенсации морального вреда).
На основании выше изложенного с ответчика в доход местного бюджета подлежит взыскать государственную пошлину в размере 647,92 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах ФИО1 ФИО10 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществления технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда удовлетворить.
Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) обязанность исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.10682.23 от 14.11.2023 года в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 ФИО11 (паспорт ДД.ММ.ГГГГ), обеспечив электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ФИО12 (паспорт ДД.ММ.ГГГГ) неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 8698,20 руб., компенсацию морального вреда – 5000 руб., штраф – 4374,10 руб. руб., всего взыскать 13122,30 руб.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в доход местного бюджета госпошлину в сумме 647,92 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.
Председательствующий Е.С. Кухтенко
Мотивированное решение изготовлено 07.05.2025 года.