66RS0002-02-2022-003561-25
Дело № 2а-153/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21.02.2023 г. Екатеринбург
Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шардаковой М.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
29.09.2022 в отделение Почты было сдано для направления в суд вышеназванное административное исковое заявление (датированное 21.09.2022 № 391). В обоснование требований указано, что по сведениям налогового органа административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате задолженности за 2020 год:
- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 114 400 руб., штраф в размере 5 720 руб. 00 коп.,
- штрафу за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)): штраф в размере 4290 рублей.
В связи с неуплатой, в адрес налогоплательщика было направлено требование № 11711 от 16.03.2022, сроком исполнения до 26.04.2022. 06.06.2022 истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. На основании возражений налогоплательщика, определением суда от 26.07.2022 судебный приказ был отменен. С настоящим исковым заявлением истец обратился 29.09.2022. С учетом изложенного, административный истец просил: взыскать с ответчика задолженности за 2020 год: по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 114 400 руб., штраф в размере 5 720 руб. 00 коп., штрафу за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)): штраф в размере 4290 рублей.
Исходя из суммы заявленных требований, данное административное дело было назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Определением суда от 23.11.2022 было определено перейти к рассмотрению настоящего административного дела в общем порядке.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен был надлежащим образом и в срок.
Почтовая корреспонденция, направленная в адрес административного ответчика в место регистрации, совпадающего с представленной в деле адресной справке, была возращена в адрес суда в связи с истечением сроков хранения в связи с неявкой адресата за ее получением.
С учётом изложенного, судом было определено: рассмотреть дело в порядке упрощенного судопроизводства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно пп. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует и установлено судом, что по сведениям налогового органа административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате по уплате задолженности за 2020 год: по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 114 400 руб., штраф в размере 5 720 руб. 00 коп., штрафу за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)): штраф в размере 4290 рублей.
В связи с неуплатой, в адрес налогоплательщика было направлено требование № 11711 от 16.03.2022, сроком исполнения до 26.04.2022.
06.06.2022 истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.
На основании возражений налогоплательщика, определением суда от 26.07.2022 судебный приказ был отменен.
С настоящим исковым заявлением истец обратился 29.09.2022.
Таким образом, процессуальные сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ для обращения в суд административным истцом пропущены не были.
С учётом изложенного, правовые основания для взыскания задолженности по налогу на доходы физических лиц в заявленном размере имеются.
При разрешении спора в данной части суд учитывает также и то обстоятельство, что как на момент установленный законодательством о налогах и сборах для уплаты соответствующего платежа (15.07.2021), так и на момент выставления требования (16.03.2022) административный ответчик являлась совершеннолетним право и дееспособном лицом, и, следовательно в силу закона обязана была нести соответствующие обязательства.
Поскольку в добровольном порядке сумма недоимки уплачена не была, это является основанием для начисления штрафа.
В то же время, разрешая спор в части подлежащего взысканию штрафа, суд исходит из следующего.
Согласно п. 1 ст. 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются в том числе иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность. В силу п. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются налоговым органом или судом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ (п. 3 ст. 114).
Учитывая, что п. 3 ст. 114 НК РФ обозначен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлениях от 12 мая 1998 г. N 14-П, 15 июля 1999 г. N 11-П, 30 июля 2001 г. N 13-П и в определении от 14 декабря 2000 г. N 244-О, санкции, налагаемые органами государственной власти, являются мерой юридической ответственности, поэтому размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
Из приведенных положений следует, что сумма штрафа определяется в виде процента от суммы налога, подлежащей фактической уплате (перечислению) в бюджет за соответствующий период; снижение суммы подлежащего к взысканию штрафа при наличии смягчающих ответственность обстоятельств возможно и более чем в два раза.
Однако уменьшение суммы штрафа более чем в два раза не свидетельствует о возможности получить от совершенного действия нулевой результат.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)
С учетом обстоятельств конкретного спора, суд полагает возможным снизить размер подлежащих взысканию штрафов до 1000 руб. за совершение каждого налогового правонарушения.
Также с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3500 руб. 20 коп.
В оставшейся части требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, *** года рождения, (ИНН ***) для зачисления в доход соответствующего бюджета недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 114 400 руб., штраф в размере 1 000 руб., штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере 1000 рублей.
В оставшейся части требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3500 руб. 20 коп.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Председательствующий: М.А. Шардакова