Решение по делу № 2-1415/2023 от 30.08.2023

Дело № 2-1415/2023

26RS0№-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

город Буденновск 30.08.2022 года

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Подлужного А.Л.,

при секретаре судебного заседания Баль М.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании затрат на обучение,

установил:

В обосновании заявленных требований, уточненных в ходе рассмотрения дела истец, указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в Воронежском институте Государственной противопожарной службы МЧС России в должности курсанта факультета инженеров пожарной безопасности.

ФИО2 был откомандирован в распоряжение академии и в соответствии с приказом академии от ДД.ММ.ГГГГ №-НС переведен с ДД.ММ.ГГГГ с факультета инженеров пожарной безопасности Воронежского института-филиала академии на факультет пожарной безопасности академии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в ФГБОУ ВО Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России на основании контракта от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы. Контракт заключен на срок, определенный на период обучения в академии, с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом ФГБОУ ВО Ивановской пожарно-спасательной академии ГПО МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №-НС окончил ФГБОУ ВО Ивановскую пожарно-спасательную академию ГПС МЧС России.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Главным управлением МЧС России по <адрес> заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, сроком на 5 лет.

Пунктом 7.10 вышеуказанного контракта закреплено, что ФИО2 обязуется возместить МЧС России в случаях, предусмотренных п.5 ч.3 ст.23 ФЗ №, затраты на его обучение.

Приказом Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НС, ФИО2 уволен со службы ФПС ГПС по п.2 ч.2 ст.83 ФЗ № (по инициативе сотрудника). Основание: рапорт лейтенанта внутренней службы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было получено уведомление от Главного управления № о том, что он должен возместить МЧС России затраты на обучение в размере <данные изъяты> руб.

Также, ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением и ФИО2 заключено соглашение о возмещении расходов на обучение в размере <данные изъяты> руб.

Согласно п.2 соглашения ФИО2 обязуется осуществлять внесение денежных средств ежемесячно в течение 3 лет, не позднее 20 числа текущего месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с графиком.

Согласно акту сверки взаимных расчетов от ФИО2 поступила плата по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

Главным управлением в адрес ФИО2 направлены письма от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о задолженности и необходимости произвести оплату в течение месяца с даты получения уведомлений.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства от ФИО2 не поступали.

С момента окончания образовательной организации МЧС России (ДД.ММ.ГГГГ) и по дату увольнения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прослужил 1 год 3 месяца 5 дней.

В связи с чем, просит взыскать с ФИО2 в пользу МЧС России затраты на обучение в размере <данные изъяты> руб.

Представитель истца ГУ МЧС России по СК ФИО1 в судебном заседании заявленные требования с учетом их уточнений поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО2 извещался о рассмотрении дела посредством направления почтового отправления с судебной повесткой по известному суду адресу. Почтовые отправления не получены. Согласно отметке на почтовых конвертах, почтовые отправления возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что, не явившись в почтовое отделение, ответчики выразили свою волю на отказ от получения судебных повесток, что приравнивается к надлежащему извещению (ст.117 ГК РФ).

Учитывая положения ст.167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, с учетом доводов истца, изложенных в исковом заявлении, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В силу абз. 2 ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст. 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснений, содержащихся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1005-О-О, взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю и при условии отсутствия противоречий заключенного договора, требованиям действующего трудового законодательства в сфере гарантии трудовых прав работников на повышение квалификации за счет средств работодателя.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ сотрудник федеральной противопожарной службы - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению службы в федеральной противопожарной службе в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона N 141-ФЗ правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, который заключается в соответствии с этим Федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе.

В соответствии с частью 11 статьи 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в Воронежском институте Государственной противопожарной службы МЧС России в должности курсанта факультета инженеров пожарной безопасности.

В соответствии с приказом академии от ДД.ММ.ГГГГ №-НС ФИО2 был откомандирован в распоряжение академии и переведен с ДД.ММ.ГГГГ с факультета инженеров пожарной безопасности Воронежского института-филиала академии на факультет пожарной безопасности академии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в ФГБОУ ВО Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России на основании контракта от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы. Контракт заключен на срок, определенный на период обучения в академии, с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ, в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 окончил ФГБОУ ВО Ивановскую пожарно-спасательную академию ГПС МЧС России (приказ ФГБОУ ВО Ивановской пожарно-спасательной академии ГПО МЧС России №-НС от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 7.10 контракта предусмотрена обязанность сотрудника возместить МЧС России, в случаях, установленных пунктом 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ, затраты на его обучение.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-НС лейтенант внутренней службы ФИО2 уволен со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ.

Из поданного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рапорта следует, что ФИО2 просил расторгнуть заключенный с ним контракт по инициативе работника.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик получил уведомление об обязанности возместить затраты на обучение, рассчитанные согласно пункта 1 Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 927 (далее - Правила возмещения затрат).

И в этот же день между истцом и ответчиком заключено соглашение, согласно условиям которого, ФИО2 обязался осуществлять внесение денежных средств ежемесячно в течение 3 лет, не позднее 20 числа текущего месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с соответствии с графиком в размере <данные изъяты> руб., за исключение последнего платежа, который составляет <данные изъяты> руб.

Затраты на обучение не компенсированы в полном объеме.

Так, согласно акту сверки взаимных расчетов от ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поступил платеж в размере <данные изъяты> руб.

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Затраты на обучение не компенсированы.

Неисполнение ответчиком добровольно принятых на себя обязательств по возмещению образовательному учреждению стоимости понесенных затрат, связанных с обучением, влечет нарушение принципа недопустимости одностороннего отказа от исполнения и одностороннего изменения условий договора, которые должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Разрешая настоящий спор, руководствуясь частью 1 статьи 10, частью 1 статьи 20, пунктом 5 части 3 статьи 23, частью 11 статьи 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ, подпунктом "а" пункта 10 Правил возмещения затрат, принимая во внимание выполнение учебным заведением условий контракта о прохождении службы в университете, учитывая увольнение ФИО2 со службы по собственной инициативе, при отсутствии оснований к освобождению ответчика от возмещения затрат на обучение при расторжении контракта по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Главного управления МЧС России по <адрес>, № к ФИО2, <данные изъяты> о взыскании затрат на обучение удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 в пользу МЧС России в счет возмещения затрат на обучение сумму в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Подлужный А.Л.