РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шушиной В.И.,
при секретаре судебного заседания Смирновой А.Н.,
с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Козлова А.С.,
в отсутствие представителя административного истца МО МВД России «Усть-Илимский», административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1014/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Илимский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных исковых требований, представитель административного истца указал, что ФИО1 имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору <суда> от 14.06.2016, за совершение преступления, предусмотренного <ст.> УК РФ, осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 05.09.2017 условно-досрочно. 18.06.2019 встал на профилактический учет по решению <суда> от 06.06.2019, которым ему установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц для регистрации; з запрет пребывания в определенных местах – кафе, барах, ресторанах, местах распития алкогольной продукции. Решениями <суда> от 15.11.2021, от 08.09.2022, срок административного надзора ФИО1 продлен до 18.06.2023. Однако, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ. Просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев, до 18.12.2023; дополнить административное ограничение третьей обязательной явкой в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Письменно просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, а также подтверждается материалами дела, что приговором <суда> от 14.06.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <ст.> УК РФ, с применением <ст.> УК РФ по совокупности с приговором от 20.11.2013, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Как следует из решения <суда> от 06.06.2019, вступившего в законную силу 18.06.2019, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Указанным решением ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание в определенных местах – кафе, бары, рестораны, места распития алкогольной продукции.
Решением <суда> от 15.11.2021 ФИО1 продлен установленный решением <суда> от 06.06.2019 срок административного надзора на 6 месяцев, до 18.12.2022, с сохранением установленных судом административных ограничений.
Решением <суда> от 08.09.2022 ФИО1 продлен установленный решением <суда> от 06.06.2019, продленный решением <суда> области срок административного надзора на 6 месяцев, по 18.06.2023, включительно, с сохранением установленных судом административных ограничений.
Судом установлено, что срок административного надзора, установленного, впоследствии продленного ФИО1, не истек, истекает 18.06.2023.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в период действия административного надзора, в течение одного года, после вынесения судом решения о продлении срока административного надзора, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по гл. 19 КоАП РФ что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности исследованные доказательства, учитывая данные характеризующие личность административного ответчика, а также то, что ФИО1 в течение одного года совершил несколько административных правонарушений против порядка правления, суд находит требования истца о продлении срока административного надзора ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Продление срока административного надзора будет способствовать предупреждению возможного совершения ФИО1 новых правонарушений, будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в п. 15 проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Определяя срок продления административного надзора, суд руководствуется требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из приговора <суда> от 14.06.2016 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления (ст. 15 УК РФ), судимость будет погашена в соответствии со статьей 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы 05.09.2017.
Таким образом, судимость ФИО1 по указанному приговору от 14.06.2016 будет погашена 05.09.2025.
Срок установленного административного надзора в отношении ФИО1 истекает 18.06.2023.
С учетом изложенного, срок для продления административного надзора ФИО1, предложенный административным истцом на 6 месяцев, обоснован, он не превышает срок для погашения судимости.
При таких обстоятельствах, требования административного истца о продлении срока административного надзора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствие с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с порядком управления в период пребывания под административным надзором, суд находит требования заявителя о дополнении административных ограничений в виде увеличения периодичности обязательной явки в ОВД для регистрации с 2 раз до 3 раз в месяц, обоснованными и также подлежащими удовлетворению в полном объеме. Такое ограничение должно способствовать предупреждению возможного совершения ФИО1 правонарушений, а также способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования МО МВД России «Усть-Илимский» удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора, установленный решением <суда> от 06.06.2019, продленный решением <суда> от 15.11.2021, продленный <суда> от 08.09.2022, на шесть месяцев, то есть по 18.12.2023, включительно.
Дополнить поднадзорному ФИО1, установленные решением <суда> от 06.06.2019 административные ограничения:
увеличить периодичность обязательных явок с двух до трех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.
Председательствующий судья В.И. Шушина
Мотивированное решение изготовлено 19.04.2023