Решение по делу № 2А-3856/2025 от 08.08.2025 | Советский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

№2а-3856/2025

УИД: 03RS0007-01-2025-005225-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25июля2025года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Осотовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан, Военному комиссариату Октябрьского и ...ов ... Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», ... городского округа ... Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии ... РБ от < дата > о признании его годным к военной службе, в обосновании административного иска указав, что при прохождении медицинской комиссии истцом были предоставлены документы, подтверждающие заболевание: ... а также с учетом изменения основания административного иска в порядке ст.46 КАС РФ об оспаривании решения призывной комиссией, принятого в весенний призыв < дата > года в период действия отсрочки от призыва на военную службу, предоставленной в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53 "О воинской обязанности и военной службе" до < дата >, срок которой не истек на момент принятия призывной комиссией решения о признании административного истца годным к военной службе.

В ходе рассмотрения дела представителем административного истца требования уточнены, согласно которым, административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии ... городского округа ... РБ от < дата > о признании его годным к военной службе, что указанные действия административными ответчиками проведены в период действия отсрочки от призыва на военную службу.

Стороны и иные, привлеченные к участию в деле лица надлежаще извещены о времени, дате, месте судебного заседания, на судебное заседание не явились.

Суд, признав, что явка сторон и лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно статье 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Как следует из ст.31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в качестве одного из основных академических прав обучающихся предусмотрено право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" (пункт 8 части 1 статьи 34).

Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.

В силу абзаца второго подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Закона о воинской обязанности право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с положениями пункта 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В отношении призывника, имеющего основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"), медицинское освидетельствование проводится на основании его заявления в произвольной форме.

Категория годности призывника к военной службе устанавливается по его категории годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет.

Как следует из пункта 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, < дата > года рождения принят на воинский учет в отдел РВК РБ по Октябрьскому и ...м ... < дата >.

Согласно справке ... от < дата > ... ФИО1 имея основное общее образование зачислен по очной форме обучения в образовательное учреждение в < дата > году по образовательной программе среднего профессионального образования «< дата > Сетевое и системное администрирование» - со сроком обучения до < дата >. Обучение окончено < дата >.

Решением Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > (протокол ...) ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп.«а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до < дата >.

Вместе с тем, < дата >, < дата > ФИО1 прошел всех обязательных врачей-специалистов.

< дата > (протокол ...) призывной комиссией принято решение о направлении ФИО1 на дополнительное медицинское обследование до < дата >.

Решением Призывной комиссией ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > (протокол ...) ФИО1 призван на военную службу, установлена категории годности «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст.49 «в» Графы 1 Расписания болезней.

Согласно пунктам 2, 2.1 ст.22 Федерального закона №53 "О воинской обязанности и военной службе" на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу.

Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.

В соответствии с пунктом 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Из пункта 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 следует, что в отношении призывника, имеющего основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу, медицинское освидетельствование проводится на основании его заявления в произвольной форме. Категория годности призывника к военной службе устанавливается по его категории годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет.

Заявление в произвольной форме ФИО1 в призывную комиссию о проведении в отношении него медицинского освидетельствования не подано, а также в представленных суду надлежаще заверенных копиях личного дела призывника отсутствует письменное заявление ФИО1 об отказе от реализации права на отсрочку от призыва, иное не установлено.

Таким образом, оспариваемые действия административного ответчика в отношении ФИО1 осуществлены в период действия отсрочки, предоставленной на период до < дата >, и в период прохождения обучения по программе среднего профессионального образования по очной форме обучения в ГБПОУ Уфимский колледж радиоэлектроники, телекоммуникаций и безопасности со сроком обучения до < дата >, в отсутствие отказа от реализации права на отсрочку.

Приказ об отчислении из образовательного учреждения принят < дата > за ..., диплом об образовании до < дата > призывником не получен, тем самым право на получение образования по очной форме обучения должно было быть обеспечено административному истцу по < дата >, включая указанный день, в связи с чем вынесение оспариваемого решения призывной комиссией именно < дата > является преждевременным, нарушающим гарантированное конституцией право лица на получение образования в нормативный срок освоения образовательных программ.

Обеспечение права каждого на образование является одной из важнейших функций социального государства, гарантированное статьей 43 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, решение Призывной комиссии ... ГО ... РБ о призыве ФИО1 на военную службу в период отсрочки, осуществлены в нарушении ст.ст.22, 29 Федерального закона №53 "О воинской обязанности и военной службе", являются незаконными, нарушают права и законные интересы призывника ФИО1 на получение образования по очной форме обучения, в связи с чем административные исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Призывной комиссией Республики Башкортостан оспариваемое решение о призыве ФИО1 на военную службу не принималось, требований к указанному лицу не заявлено, в связи с чем действия (бездействие) указанного лица не могут являться предметом оценки суда.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан, Военному комиссариату Октябрьского и ...ов ... Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», ... городского округа ... Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Призывной комиссии ... ГО ... РБ от < дата > (протокол ...) о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст.49 «в» Графы 1 Расписания болезней и призыве на военную службу до окончании срока отсрочки от призыва.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Абузарова

Решение в окончательной форме принято 8 августа 2025 года.