№ 2-187(3)/2022
УИД 64RS0028-03-2022-000267-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2022 г. р.п. Горный
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Епифановой Е.А.
при секретаре Крюковой Т.Ю.,
с участием помощника прокурора Краснопартизанского района Саратовской области Артюшина Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснопартизанского района Саратовской области в интересах ФИО1 к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Краснопартизанская районная больница» о взыскании заработной платы, денежной компенсации,
установил:
прокурор Краснопартизанского района Саратовской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Краснопартизанская районная больница» (далее ГУЗ СО «Краснопартизанская РБ») о взыскании заработной платы, денежной компенсации. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения ответчиком исполнения законодательства об оплате труда установлено, что заработная плата истца ФИО1, работающего с ДД.ММ.ГГГГ в отделении скорой медицинской помощи ГУЗ СО «Краснопартизанская РБ» в должности водителя, в период с января 2020 года по январь 2022 года составляла установленный региональным Соглашением минимальный размер заработной платы в Саратовской области. В соответствии с положениями ст. 129, ч. 1, 3 ст. 133, ч. 1-4, 11 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в состав заработной платы, не превышающей уровень МРОТ, за соответствующий период не включаются выплаты: по совмещению профессий, надбавки за стаж, за вредность, расширение зоны обслуживания. Коллективным договором на 2019-2022 гг. определено, что ГУЗ СО «Краснопартизанская РБ» заработная плата выплачивается два раза в месяц 15-го и 30-го числа каждого месяца. В нарушение вышеуказанных положений закона в заработную плату ФИО1 работодателем ГУЗ СО «Краснопартизанская РБ» необоснованно включены доплаты до МРОТ в виде средств, причитающихся ему за вредность, которые составили: за 2020 г. - 3 150 руб. 37 коп. (январь - 356 руб. 24 коп., февраль - 356 руб. 24 коп., март - 356 руб. 24 коп., апрель - 356 руб. 24 коп., июнь - 56 руб. 92 коп., июль - 356 руб. 24 коп., июль - 356 руб. 24 коп., сентябрь - 161 руб. 93 коп., октябрь - 369 руб. 08 коп., ноябрь - 369 руб. 08 коп., декабрь - 369 руб. 08 коп.), за 2021 г. - 3 998 руб. 99 коп. (январь - 369 руб. 08 коп., март - 369 руб. 08 коп., апрель - 369 руб. 08 коп., июнь - 369 руб. 08 коп., июль - 369 руб. 08 коп., август - 369 руб. 08 коп., сентябрь - 369 руб. 08 коп., октябрь - 369 руб. 08 коп., ноябрь 369 руб. 08 коп., декабрь - 382 руб. 40 коп.), за январь 2022 г. - 382 руб. 40 коп. При этом, данные выплаты работнику в установленные законом сроки не выплачены. В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. С учетом допущенной ответчиком просрочки начисленной, но не выплаченной доплаты за вредность, перед ФИО1 образовалась задолженность: за 2020 г. - 3 150 руб. 37 коп., проценты - 725 руб., всего 3 875 руб. 37 коп.; за 2021 г. - 3998 руб. 99 коп., проценты - 426 руб. 33 коп., всего 4425 руб. 32 коп.; за 2022 г. - 382 руб. 40 коп., проценты - 7 руб. 38 коп., всего 389 руб. 78 коп., а всего 8 690 руб. 47 коп. На основании изложенного, истец просит взыскать с ГУЗ СО «Краснопартизанская РБ» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в сумме 7531 руб. 76 коп., компенсацию за задержку по выплате заработной платы в размере 1158 руб. 71 коп., а всего 8690 руб. 47 коп.
В судебном заседании помощник прокурора Краснопартизанского района Саратовской области Артюшин Н.А. исковые требования поддержал по обстоятельствам, указанным в иске, просил удовлетворить.
Истец ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика ГУЗ СО «Краснопартизанская РБ» в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в котором указал, что иск признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, заслушав прокурора, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Положения ст. 45 ГПК РФ устанавливают право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, содержание которого должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьей 133 Трудового кодекса РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Согласно ст. 147 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
В силу ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Постановлением Конституционного суда РФ от 11.04.2019 № 17-П взаимосвязанные положения ст. 129, ч. 1 и ч. 3 ст. 133, ч. 1-4 и 11 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ признаны не противоречащими Конституции РФ поскольку по своему конституционному - правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя в отделение скорой медицинской помощи ГУЗ СО «Краснопартизанская РБ»с установление надбавки за вредные и опасные условия труда в размере 4 % от должностного оклада.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, копией дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
Коллективным договором на 2019-2022 гг. определено, что ГУЗ СО «Коллективным договором на 2019-2022 гг. определено, что ГУЗ СО «Краснопартизанская РБ» заработная плата выплачивается два раза в месяц 15-го и 30-го числа каждого месяца (п. 5.4.2).
В соответствии с п. 5.4.7 коллективного договора администрация ГУЗ СО «Краснопартизанская РБ» обязуется устанавливать и производить повышение должностных окладов на 15,20,25 % работникам, занятых на работах с вредными и (или) опасными для здоровья условиями труда, согласно Перечню подразделений и должностей, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работа, в которых по результатам аттестации рабочих мест дает право на повышение должностных окладов (Приложение № 4), который утверждается администрацией работодателя по согласованию с профсоюзным комитетом и прилагается к настоящему коллективному договору (далее - Перечень).
На основании аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был утвержден подразделений и должностей, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работа, в которых по результатам аттестации рабочих мест дает право на повышение должностных окладов (Приложение № 4 к коллективному договору), в котором поименована должность водителя отделения скорой медицинской помощи.
Согласно Перечню водители отделения скорой медицинской помощи имеют право на повышение окладов на 4 %.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 начислена, но не выплачена в установленные законом сроки, надбавка за вредность за период с января 2020 года по январь 2022 года: за 2020 г. - 3 150 руб. 37 коп. (январь - 356 руб. 24 коп., февраль - 356 руб. 24 коп., март - 356 руб. 24 коп., апрель - 356 руб. 24 коп., июнь - 56 руб. 92 коп., июль - 356 руб. 24 коп., июль - 356 руб. 24 коп., сентябрь - 161 руб. 93 коп., октябрь - 369 руб. 08 коп., ноябрь - 369 руб. 08 коп., декабрь - 369 руб. 08 коп.), за 2021 г. - 3 998 руб. 99 коп. (январь - 369 руб. 08 коп., март - 369 руб. 08 коп., апрель - 369 руб. 08 коп., июнь - 369 руб. 08 коп., июль - 369 руб. 08 коп., август - 369 руб. 08 коп., сентябрь - 369 руб. 08 коп., октябрь - 369 руб. 08 коп., ноябрь 369 руб. 08 коп., декабрь - 382 руб. 40 коп.), за январь 2022 г. - 382 руб. 40 коп.
Следовательно, в силу положений ст. 236 Трудового кодекса РФ у истца возникло право на получение процентов (денежной компенсации) за нарушение работодателем установленного срока выплат, причитающихся работнику, в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом допущенной ответчиком просрочки начисленной, но не выплаченной доплаты за вредность, перед ФИО1 образовалась задолженность, в том числе с учетом процентов (денежной компенсации) за несвоевременную выплату доплаты, в размере 8 690 руб. 47 коп., из них за 2020 г. - 3 150 руб. 37 коп., проценты - 725 руб., всего 3 875 руб. 37 коп.; за 2021 г. - 3998 руб. 99 коп., проценты - 426 руб. 33 коп., всего 4425 руб. 32 коп.; за 2022 г. - 382 руб. 40 коп., проценты - 7 руб. 38 коп., всего 389 руб. 78 коп.
С представленным расчетом суд согласен, поскольку он основан на нормах законодательства. В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств отсутствия перед работником задолженности по заработной плате, а также свой расчет задолженности ответчик суду не представил, расчет не оспорил.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ГУЗ СО «Краснопартизанская РБ» в пользу ФИО1 заработной платы и компенсации за задержку выплаты заработной платы обоснованно и подлежит удовлетворению.
Кроме того, признание ответчиком исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. На основании ст. 173 ГПК РФ, признание исковых требований ответчиками принимается судом и является отдельным основанием для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Краснопартизанского района Саратовской области в интересах ФИО1 к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Краснопартизанская районная больница» о взыскании заработной платы, денежной компенсации удовлетворить.
Взыскать с государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Краснопартизанская районная больница» в пользу ФИО1 задолженность по доплатам за вредность за период с января 2020 года по январь 2022 года в размере 7 531 руб. 76 коп., компенсацию за задержку выплат в размере 1 158 руб. 71 коп., а всего взыскать 8 690 руб. 47 коп.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Пугачевский районный суд Саратовской области.
Мотивированное решение по делу изготовлено 03.06.2022.
Судья