Дело 2а-2310/2025

УИД 58RS0008-01-2025-005453-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года город Пенза

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

председательствующего судьи Канцерова Е.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Насибова Р.Н.,

при секретаре Егиной Н.П.,

представителя административного истца ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 07 апреля 2025 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференцсвязи административное дело по иску ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ФИО2, <данные изъяты>, осужден 27 сентября 2017 года Октябрьским районным судом г. Пензы по ч. 3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности с приговором Басманного районного суда г. Москвы (с учетом апелляционного определения от 15 февраля 2016 года) от 07 сентября 2015 года, окончательно к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется непоследовательностью поведения, допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 36 поощрений.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор по месту его убытия: <адрес>, на срок 10 лет, и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов вечере до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; не выезжать за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по Пензенской области по доверенности ФИО1, участвующая посредством видео-конференц связи, требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений против установления административного надзора не заявил, но просил уменьшить срок административного надзора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего административный иск, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст.4 (ч.ч.1 и 2) Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.Согласно п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч. 1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 27 сентября 2017 года Октябрьским районным судом г. Пензы по ч. 3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности с приговором Басманного районного суда г. Москвы, которым он был осужден по ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (с учетом апелляционного определения от 15 февраля 2016 года) от 07 сентября 2015 года, окончательно к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором от 27 сентября 2017 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Начало срока отбывания наказания 27 сентября 2017 года, окончание срока отбывания наказания 26 марта 2026 года.

ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершенные им преступления, отнесенные в соответствии с положениями статьи 15 УК РФ к категории особо тяжкого и тяжкого преступления.

Согласно пункту «д» части 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составляет 10 лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по Пензенской области от 05 декабря 2025 года, ФИО2 в период отбывания наказания характеризуется непоследовательностью поведения, за время отбывания наказания допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что, в том числе водворялся в ШИЗО, имеет 36 поощрений в порядке, предусмотренным ст.113 УИК РФ. За период отбывания наказания осужденный ФИО2 прошел обучение, получил ряд рабочих специальностей, с 01 апреля 2022 года наказание отбывает в облегченных условиях, 22 апреля 2024 года поставлен на профилактический учете по 2 категориям.

Согласно представленному заявлению, ФИО2 после освобождения просит его направить по адресу: <адрес>.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также требования Закона об административном надзоре, суд полагает необходимым установить ФИО2 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 10 лет с установлением административных ограничений, заявленных в рассматриваемом административном исковом заявлении: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов вечере до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; не выезжать за пределы <адрес>.

Суд полагает данную периодичность явки ФИО2 на регистрацию достаточной, с учетом, имеющихся в материалах дела данных о его личности.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора с указанными ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения и не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе, право на труд и на передвижение.

Таким образом, установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 (десть) лет, по месту убытия - <адрес>, установив административные ограничения:

- обязать явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов вечере до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе;

- запретить выезд за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2025 года.

Председательствующий по делу: Е.В. Канцеров