2а – 30/2022 Полный текст решения изготовлен 05 мая 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2023 года. с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Бойко А.Ю.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, врио начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО2 о признании действий по водворению в ШИЗО незаконными, отмене наложенного ДД.ММ.ГГГГ взыскания и привлечении к ответственности сотрудников ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд к указанным ответчикам с требованием о признании действий по водворению в ШИЗО незаконными, отмене наложенного по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ взыскания и привлечении к ответственности сотрудников ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области. Указывает, что во время утренней проверки ДД.ММ.ГГГГ он узнал, что в отношении него составлен рапорт о нарушении и у него отобрано объяснение по факту нарушения ПВР ИУ. Далее он был направлен на административную комиссию, где рассматривался вопрос о привлечении его к дисциплинарной ответственности. На административной комиссии начальник ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО2 не задавая никаких вопросов по поводу выявленного нарушения объявил ему взыскание о водворении в ШИЗО сроком на 15 суток. С наложенным взысканием не согласен так как оно не соответствует степени и тяжести допущенного нарушения, а кроме того вынесено с нарушением требований УИК РФ.

Опрошенный в судебном заседании административный истец требования поддержал и привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области и ФСИН России ФИО3 исковые требования не признала, представила письменные возражения, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик врио начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО2 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, причине неявки не сообщил, возражений не представил.

Заслушав истца, огласив и исследовав материалы дела в их совокупности суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться, выговор; дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

В соответствии со ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 12. 6 "Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" утвержденных Приказом Минюста России от 04 июля 2022 года № 110 осужденным к лишению свободы запрещается: закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудиовизуальных, электронных, инженерных и иных технических средств надзора и контроля, воздействовать на их работу.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 03 мин. во время проведения подъема осужденных, содержащихся в ШИЗО было выявлено, что истец, находившийся в камере № ШИЗО закрыл объектив камеры видеонаблюдения установленной в камере содержания, чем препятствовал осуществлению видеоконтроля за соблюдением распорядка дня. На требования сотрудника исправительного учреждения прекратить занавешивать видеокамеру не отреагировал, о чем были этим же днем составлены два рапорта оператора и младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области №.

Таким образом, в деянии административного истца усматривается нарушение п. 12.6 ПВР ИУ.

Из объяснения административного истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с рапортом № он согласен, вину признает.

Из заключения по результатам проверки по рапорту № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанными выше рапортами выявлено нарушение административного истца выразившееся в закрывании объектива камеры видеонаблюдения в камере № ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ. От административного истца отобрано указанное выше объяснение. Установлен факт нарушения им п. 12.6 ПВР ИУ.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, заслушав осужденного ФИО1 комиссия

постановила:

водворить его в штрафной изолятор сроком на 15 уток.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО2 административный истец за совершение указанного выше административного проступка водворен в ШИЗО сроком на 15 суток. Постановление объявлено в этот же день административному истцу.

Медицинским заключением от ДД.ММ.ГГГГ после осмотра административного истца, он признан по состоянию здоровья годным к содержанию в ШИЗО. Из данных объективного осмотра: состояние удовлетворительное. Заключение: соматически здоров.

В соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая приведенные выше доказательства суд находит их относимыми, поскольку они относятся к рассматриваемому делу, допустимыми, так как получены надлежащим образом, то есть непосредственно от должностных лиц учреждения уполномоченных контролировать осужденных и составлять рапорта о нарушении, от самого нарушителя ПВР ИУ, а так же от врио начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области в обязанности которого входит наложение взысканий, а в совокупности достоверными. Поэтому указанные доказательства кладутся судом в обосновании настоящего решения.

Таким образом, из представленных суду доказательств следует факт совершения административным истцом деяния прямо запрещенного ПВР ИУ и как следствие порождающего применение к нему мер взыскания.

Оценивая законность и обоснованность наложенного на истца взыскания в виде водворения его в штрафной изолятор, суд считает, что совершенное истцом деяние соответствует тяжести и характеру выявленного нарушения и примененного взыскания и, не является чрезмерно суровым поскольку за период отбытия наказания административный истец хотя и имеет 16 поощрений, однако он так же подвергался устному выговору за нарушение формы одежды и выговору за нарушение распорядка дня. Кроме того с ним трижды проводились беседы воспитательного характера, что в совокупности свидетельствует о нестабильном поведении административного истца в период отбытия им наказания и наличия склонности к нарушению ПВР ИУ. При этом, воспрепятствование видеонаблюдению за поведением осужденного, ранее неоднократно судимого к реальному лишению свободы, и за выполнением им ПВР ИУ является существенным проступком, направленным на дестабилизацию работы исправительного учреждения с одной стороны и на пренебрежение осужденным режима содержания, как фактора его исправления, с другой стороны и, соответственно, требующего применения жесткого взыскания.

При этом, нарушений требований Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при наложении взыскания не допущено.

Так, перед применением дисциплинарного взыскания у административного истца отобрано письменное объяснение, а ему самому предоставлена возможность непосредственного участия при рассмотрении его вопроса о наложении дисциплинарного взыскания на комиссии. Дисциплинарное взыскание наложено уполномоченным на то лицом, а после вынесения постановления врио начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области о водворении в ШИЗО, с которым он ознакомлен под роспись, он был осмотрен медицинским сотрудником на предмет состояния здоровья и возможности содержания в ШИЗО.

Доводы административного истца о том, что на административной комиссии у него не выяснялось его отношение к рассматриваемому материалу ложны и по этим основаниям отвергаются, так как из представленной ответчиком видеозаписи комиссии видно, что у истца выясняется его позиция, на что он утвердительно сообщает членам комиссии, что вину признает и обязуется больше не нарушать. При таких обстоятельствах, административному истцу было предоставлено право непосредственно участвовать в рассмотрении материалов о совершении им нарушения ПВР ИУ.

При таких обстоятельствах, действия административных ответчиков по водворению истца в ШИЗО являются законными и оснований для отмены спорного взыскания не имеется.

Что же касается требования истца о привлечении сотрудников ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области за их незаконные действия, то в рамках заявленного административного иска суд не уполномочен на привлечение ответчиков к какой-либо ответственности. Более того, из приведенного выше анализа следует, что действия ответчиков законны и обоснованны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, врио начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО2 о признании действий по водворению в ШИЗО незаконными, отмене наложенного ДД.ММ.ГГГГ взыскания и привлечении к ответственности сотрудников ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Кувшинов И.Л.