Дело № 2-493/2025
УИД: 91RS0017-01-2025-000744-73
категория: 2.084 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> Прочие из пенсионного законодательства
строка отчета: 084
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2025 года пгт. Раздольное
Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего Абеляшева А.В.,
секретарь судебного заседания Компаниченко П.И.,
с участием:
представителя истца – адвоката Оксень И.В.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Раздольненский районный суд Республики Крым с иском к Отделению фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, понуждении совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в связи с отсутствием с отсутствием страхового стажа. Ответчиком не учтены при определении права на назначение пенсии по возрасту следующие документы: - архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», так как в справке не указана полная дата рождения истца, а также отсутствует дата прибытия и зачисления в списки личного состава; - архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», так как в справке не указана полная дата рождения. Считая данное решение пенсионного органа незаконным, истец просит его отменить. Просит обязать ответчика включить в его трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – служба в войсковой части №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – служба в войсковой части №. Также просит, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с учетом включения спорных периодов, с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Обеспечила явку в судебное заседание своего представителя.
Представитель истца – адвокат Оксень И.В., в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, предоставив письменное возражение. Просил в удовлетворении искового заявления ФИО2 отказать в полном объеме.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, иные письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.
Как следует из копии пенсионного дела, в котором расчет стажа ФИО2, из которого следует, что пенсионным органом учтено в общий стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 00 лет 11 месяцев 16 дней.
Согласно копии Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральным Государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», в книге алфавитного учета рядового и сержантского состава срочной службы войсковой части полевая почта 8308ДД.ММ.ГГГГ-1982 гг. и книге алфавитного учета прапорщиков и военнослужащих сверхсрочной службы части за 1974-1985 гг. значится:
«Ст. операт., рядовой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Зачислен ДД.ММ.ГГГГ, пр. №. Присвоено в/звание «прапорщик» (пр. ГК ГСВГ № от ДД.ММ.ГГГГ) и назначен на должность старшины 2 рр.
Старшина роты рртр (<адрес>. 8 гв.ОА № от ДД.ММ.ГГГГ), старшина развед. роты на БМП (пр. ком. 79 мсд (так в документе) № от ДД.ММ.ГГГГ), начальник столовой хозяйственного взвода (пр. ком. 79 гв. тд № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Убыл в распоряжение Ком. Войсками ЛенВО, <адрес>. 8 гв.ОА № от ДД.ММ.ГГГГ, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.». Сокращения – так в документе. Даты выбытия в школу прапорщиков и прибытия из школы не указаны. (Основание: ЦА МО, фонд 77998, опись 942508с, дело 2, лист 7; опись 985020с, дело 1, лист 8).
В приказе командира войсковой части полевая почта 83083 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № значится:
«§ 3. Полагать прибывшими…..:
… 9. Рядового ФИО2, из войсковой части 14986 после окончания учебы, зачислить в списки личного состава части и поставить еа все виды довольствия, а также временно содержать за штатом». Должность не указана. (Основание: ЦА МО, фонд 77998, опись 931677с, дело 1, лист 89).
В приказе командира войсковой части полевая почта 83083 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № значится:
«§ 2. Полагать убывшими ДД.ММ.ГГГГ:
… старшего оператора взвода связи ефрейтора ФИО2 на учебу в школу прапорщиков в в/ч пп 44991». Инициалы не раскрыты. Воинское звание, сокращения – так в документе. (Основание: ЦА МО, фонд 77998, опись 934298с, дело 2, лист 15).
В приказе командира войсковой части полевая почта 83083 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № значится:
«§ 2. Полагать прибывшим ДД.ММ.ГГГГ:
… 3. Старшего мастера ремонтного взвода рядового ФИО2 после окончания 341 школы прапорщиков в присвоенном воинском звании «прапорщик» и назначенного на должность старшины 2 разведывательной роты.
Прибывшего полагать приступившим к приему должности. Инициалы не раскрыты. (Основание: ЦА МО, фонд 77998, опись 934298с, дело 3, лист 44).
В приказе командира войсковой части полевая почта 83083 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № значится:
«§ 5. Полагать убывшим с ДД.ММ.ГГГГ: пр-ка ФИО2, начальника столовой ВМО в распоряжение Начальника Управления кадров ЛенВО <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ полагать славшим дела и должность, исключить из списков л/с части и всех видов обеспечения. Выдать в/перевозочные документы до ст. <адрес>». Инициалы не раскрыты. Сокращения – так в документе. (Основание: ЦА СО, фонд 77998, опись 956195с, дело 2, лист 18 (об.)).
Войсковая часть полевая почта 83083 в 1980-1985 гг. дислоцировалась: <адрес>, округ Гера, Германская Демократическая Республика и входила в состав Группы Советских войск в Германии. (Основание: ЦА МО, фонд 77998, опись 1/22005с, дело 1, листы 189-190).
В раздаточных ведомостях на выдачу денежного довольствия офицерам, прапорщикам и военнослужащим сверхсрочной службы войсковой части полевая почта 83083 за период с декабря 1981 г. по июнь 1985 г. значится:
«Старшина, нач. стол. (с июня 1983 г.), пр-к ФИО2». Инициалы не раскрыты, сокращения – так в документах, роспись в получении денег имеется.
Из копии Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральным Государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», следует, что по архивным документам установлено, что ФИО2 (год рождения не указан) проходил службу в войсковой части 20052 (которая на всех видах довольствия состояла при войсковой части 75752) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № – убыл в распоряжение Командующего Туркестанского военного округа) в должности «старшина», в воинском звании «прапорщик». (Основание: ЦА МО, фонд 102171, опись 36, дело 46, лист 10 (об); опись 36, дело 47, лист 34).
Войсковая часть 20052 в 1984-1992 гг. дислоцировалась в <адрес> АССР. (Основание: ЦА МО, фонд 102171, опись 1, дело 1, лист 152).
В раздаточных ведомостях на выплату денежного довольствия военнослужащим войсковой части 7575ДД.ММ.ГГГГ-1987 гг. личный состав войсковой части 20052 не проходит и ФИО2 не значится.
Решением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по гражданскому делу № (вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), с учетом Определения Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по делу №, установлен факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующих документов:
- архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации»;
- архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации».
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ (далее - Закон N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Согласно ч. 2 и 3 ст. 2 Закона N 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона N 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Необходимая для назначения страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа в 2024 и последующие годы составляла 15 лет (приложение 3 к Закону N 400-ФЗ), величина индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2 независимо от года назначения указанной пенсии (приложение 4 к Закону N 400-ФЗ).
Из положений ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" (далее - Закон N 173-ФЗ) при расчете пенсии применяется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В силу п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются служба в Вооруженных Силах бывшего СССР.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (норма приведена в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости).
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
ДД.ММ.ГГГГ Верховным Советом СССР была принята Конституция (Основной закон) СССР (действовала в период прохождения истцом действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР), в статье 63 которой устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность советских граждан.
В статье 70 Конституции (Основной закон) СССР от ДД.ММ.ГГГГ провозглашалось, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик.
В Союзе Советских Социалистических Республик объединялись 15 союзных республик.
Территория СССР была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основной закон) СССР от ДД.ММ.ГГГГ).
Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год) регулировалось Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".
Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.
В статье 78 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590.
В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную военную службу в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.
Принимая во внимание изложенное, названный период действительной военной службы ФИО2 в составе Вооруженных Сил СССР с учетом норм Закона N 400-ФЗ подлежит включению в страховой стаж. Иное приведет ущемлению прав истца на пенсионное обеспечение по возрасту.
В связи с чем, требования истца в части признания незаконным и отмене решения ответчика, а также в части включения спорных периодов в страховой стаж истца подлежат удовлетворению.
В части требования истца о понуждении назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к нижеследующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно Приложению 6 к настоящему Федеральному закону, предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
Переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Так, согласно положениям ч. ч. 1 и 2 данной статьи продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет, и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости в 2015 году назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30.
При этом, необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65405).
В соответствии с п. 13 указанных Правил Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Согласно предоставленного ответчиком по запросу суда предварительного расчета страхового стажа истца, с учетом включения в страховой стаж ФИО2 периодов службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в дополнение к периодам, учтенным в бесспорном порядке, страховой стаж составит 18 лет 04 месяца 26 дней (при требуемом стаже 15 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент составит 50,830 (при требуемом 28,2), чир является достаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
Право на пенсию возникнет – с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из требований, заявленных в исковом заявлении, истцом заявлено требования о понуждении ответчика назначить ему страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, заявленные требования ФИО2, подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить Решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на установление страховой пенсии по старости следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – служба в войсковой части 83083;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – служба в войсковой части 20052.
Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом его трудового стажа и ИПК, с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части заявленных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме мотивированное решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья –