Дело №...
№...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми
в составе судьи Васёвчик Е.П.
с участием прокурора Зинченко Н.А.
при секретаре судебного заседания Кожевиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в **.**.** года гражданское дело по иску МО МР «Печора» в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора» к Ш., П. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
МО МР «Печора» в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора» обратилось в суд с иском к Ш., П. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: **********, снятии с регистрационного учета, в обоснование требований указав, что жилое помещение по адресу: ********** является собственностью МО МР «Печора»; ********** в г.Печора **.**.** признан аварийным и подлежащим сносу; ответчики на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, не состояли и не состоят, для постановки на учет в адрес администрации МР «Печора» не обращались. Ш., П. в спорное жилое помещение не вселялись, что также подтверждается письменными оказаниями соседей. Личные вещи и имущество ответчиков в квартире отсутствуют. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении ограничивает права владения, пользования и распоряжения имуществом, являющимся собственностью МО МР «Печора», что и послужило основанием для обращения с иском в суд.
**.**.** в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, в которых МО МР «Печора» в лице КУМС МР «Печора» просит признать Ш. и П. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ********** снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.
Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Судом для участия в деле в качестве третьего лица привлечены Управление по вопросам миграции Республики Коми, ОМВД России «Печорский».
В соответствие со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы дел мирового судьи Юбилейного судебного участка г.Печора №..., №..., №... о выдаче судебных приказов в отношении ответчиков, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.
Статьей 7 ЖК РФ предусмотрено, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В соответствии со ст.209 ГК РФ, положениями ч.1, 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.
Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.
Материалами дела установлено, жилые помещения общей площадью **** кв.м., расположенные по адресу: ********** находятся в собственности МО МР «Печора».
В указанных жилых помещениях зарегистрированы по месту жительства П., **.**.**.р., с **.**.**, и Ш., **.**.**.р., с **.**.**.
По информации ОВМ УМВД РФ «Серпуховское» Ш., **.**.**.р., **.**.** снята с регистрационного учета по адресу: ********** с **.**.** зарегистрирована по месту жительства по адресу: **********.
Распоряжением администрации МР «Печора» №... от **.**.** многоквартирный жилой ********** признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения дома определен до **.**.**.
Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. По смыслу данной нормы, ее положения распространяются не только на нанимателя квартиры и членов его семьи, но и на бывших членов семьи нанимателя. При этом потребовать в судебном порядке признания указанных лиц утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма вправе заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя). Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Ш. и П. не проживали в спорных жилых помещениях на протяжении 7-15 лет.
В администрации МР «Печора» на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, ответчики не состояли и не состоят, с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, не обращались.
Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Республике Коми за П. зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **********, с.**********, 1,2 км северо-западнее **********, ****, участок ****; за Ш. право собственности на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.
Мировым судьей Привокзального судебного участка г.Печора (в период замещения) **.**.** вынесен судебный приказ №... о взыскании солидарно с Ш..р., В. , **.**.**.р., задолженности за потребление тепловой энергии в пользу ООО «ТЭК-Печора» в размере 17 258,04 руб. и возврате государственной пошлины в размере 345 руб.
Мировым судьей Юбилейного судебного участка вынесен судебный приказ №... от **.**.** о взыскании с ФИО1, П. задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение в пользу МУП «Горводоканал» в размере 11 797,55 руб. и возврате государственной пошлины в размере 235,95 руб.
Мировым судьей Юбилейного судебного участка вынесен судебный приказ №... от **.**.** о взыскании задолженности за электрическую энергию в пользу АО «Коми энергосбытовая компания» (Печорский филиал) в размере 5 765,74 руб. и возврате государственной пошлины в размере 200 руб.
Из представленных сведений ОСП по г.Печоре следует, что в отношении Ш., **.**.**.р. возбуждены исполнительные производства №... на сумму 24 319,48 руб. и №... на сумму 17 603,04 руб., взыскателем по которым является ООО «ТЭК-Печора».
Исходя из взаимосвязанных положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 ЖК РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма у нанимателя или члена его семьи, в том числе бывшего, может быть их постоянное отсутствие в этом жилом помещении, обусловленное их выездом в другое место жительства, что, по смыслу этих положений закона, приравнивается к одностороннему отказу от договора, право на который предоставлено нанимателю и членам его семьи в силу части 2 статьи 83 ЖК РФ.
Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования жилым помещением по адресу: **********, поскольку добровольно выехали из него (фактически не вселяясь), их отсутствие в спорном жилом помещении длится несколько лет, каких-либо обстоятельств, указывающих на вынужденный характер выезда из спорного жилого помещения, осуществление препятствий в пользовании им, в судебном заседании не установлено.
Не установлено также обстоятельств, свидетельствующих том, что ответчики принимали какие-либо меры, направленные на проживание в спорных комнатах в течение всего периода, когда они там не проживают, а также принимали меры, направленные на исполнение обязательств в виде оплаты жилищно-коммунальных услуг.
При этом со стороны истца препятствий в пользовании ответчиками спорными жилыми помещениями не имелось, доказательств обратного суду не представлено.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии со ст. 7 абз. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» подлежит снятию с регистрационного учета, по указанному адресу.
В соответствии со ст.304 ГПК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании изложенного, поскольку П. утратила право пользования жилым помещением по адресу: **********, она подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу
Требования истца в отношении Ш. удовлетворению не подлежат, поскольку ответчик добровольно произвела снятие с регистрационного учета по указанному адресу.
Суд разрешает дело в пределах требований, которые заявлены истцом (ст.196 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования МО МР «Печора» в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора» к Ш., П. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать П., **.**.**.р., (паспорт №...) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: **********.
Указанное решение является основанием для снятия П. с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.
Исковые требования МО МР «Печора» в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора» к Ш. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.П. Васёвчик
Мотивированное решение составлено **.**.**.