Дело ...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> <дата>
Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Ноженко О.И.,
с участием законного представителя юридического лица – акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» ФИО4,
представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении – главного государственного инспектора Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора (далее – инспектор) ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь», имеющего юридический адрес – <адрес>, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Воркутауголь» совершило нарушение требований промышленной безопасности, а именно правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
<дата>, в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований при эксплуатации объекта повышенной опасности, организационно-распорядительной, технической, разрешительной и иной документации, соблюдения обязательных требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте - ... находящимся по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов:..., установлено, что эксплуатация ... на указанном опасном производственном объекте осуществляется с нарушениями требований промышленной безопасности, представляющими непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, что выражается в следующем: допущена эксплуатация ... с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно - не исправен контроллер, являющийся блокировочным устройством и средством защиты электрооборудования аккумуляторного электровоза; нарушена взрывобезопасность оборудования ВАР (выключатель автоматический ручной); не исправно блокировочное устройство крышки батарейного ящика аккумуляторного электровоза; имеются неисправности сцепных устройств.
Тем самым АО «Воркутауголь» допустило нарушение: ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон), п. 260 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507), что создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, что является административным правонарушением, поскольку обязано было обеспечить выполнение указанных требований промышленной безопасности, но не обеспечило их соблюдение при эксплуатации указанного аккумуляторного электровоза.
В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО4 признал вину, в совершении правонарушения раскаялся, сообщив, что все имевшиеся нарушения уже устранены, представив об этом дополнительные документы.
Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении – инспектор ФИО3 - подтвердил законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении, сообщив об устранении угрозы жизни и здоровью людей ввиду принятия юридическим лицом мер по устранению всех имеющихся нарушений, представив в данной части письменную информацию.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Частью 1 ст.9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности.
Как следует из протокола об административном правонарушении, эксплуатация указанного аккумуляторного электровоза осуществляется с нарушениями требований промышленной безопасности, представляющими непосредственную угрозу жизни или здоровью людей.
Из свидетельства о регистрации от <дата> следует, что Шахта угольная «...» является опасным производственным объектом.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (ст. 9 Закона).
Указанные в протоколе об административном правонарушении факты свидетельствуют о нарушении юридическим лицом положений ч.1 ст.9 Закона, а также п.260 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507).
Виновность юридического лица подтверждается также предписанием, протоколом осмотра территорий, уведомлением, протоколом о временном запрете деятельности указанного ... с <дата>, приказом, определением.
Все исследованные в судебном заседании доказательства соответствуют требованиям допустимости, и их совокупность признается судом достаточной для вывода о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, так как у АО по добыче угля «Воркутауголь» имелась возможность для соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности, но не были приняты все меры по их соблюдению.
При назначении административного наказания судом учитываются: характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и принятие мер к предотвращению лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, за совершение однородного административного правонарушения.
Принимая во внимание, что на момент судебного заседания устранена угроза жизни и здоровью людей, применение менее строгого административного наказания в виде административного штрафа будет отвечать целям и задачам правосудия, и обеспечит достижение цели административного наказания.
При определении размера штрафа на основании ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ суд признает исключительным обстоятельством, связанным с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, полное предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание менее минимальной суммы штрафа, установленной ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.3.12, 23.1, 29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ
Признать виновным Акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН ..., ЕГРЮЛ <дата>, юридический адрес: <адрес>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере 110 000 (сто десять тысяч) рублей.
Административный штраф по данному постановлению должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня его вступления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Республике Коми (Печорское управление Ростехнадзора), ИНН: <***>, КПП: 110101001, Банк - Отделение – НБ Республика Коми Банка России /УФК по Республике Коми г. Сыктывкар; казначейский счет 03100643000000010700, БИК УФК по Республике Коми: 018702501; ЕКС 40102810245370000074, код дохода (КБК) – 49811601091010001140, ОКТМО: 87710000, назначение платежа – административный штраф, УИН – в соответствии с № постановления и датой вынесения.
Временный запрет деятельности по эксплуатации ... опасного производственного объекта АО «Воркутауголь» Шахта угольная «...», установленный с 17 часов 00 минут <дата>, отменить немедленно с момента вынесения настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня его провозглашения или вручения или получения копии постановления.
Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.
Судья О.И. Ноженко